培训机构圈钱跑路，亡羊如何补牢

12月中旬，北京巨人时代教育咨询有限公司和新思路培训学校，相继被曝老板圈钱跑路事件。两家培训机构的学员，大多都交纳了1万元至5万元不等的自考培训费用，但均未能完成考试，也没有人顺利地拿到毕业证。目前，警方已介入调查，但摆在学员面前的，除了“学业如何继续”的困惑，更有“培训机构老板跑路，学费却还要继续交”的无奈。

此类有关培训机构的新闻，其实我们早已经不新鲜了。“巨人时代”和“新思路”两家培训机构只是再添新例罢了。

此类培训机构的招生，往往以“包过”二字蛊惑人。可是，学员能否通过考试、拿到文凭，这关乎学员的禀赋和努力程度，以及考试临场发挥及培训质量等因素，充满着不确定性。世上哪有听完培训就能通过考试这等便宜事？可在求学的大潮中，总有人盲信此类培训机构的“神通”。为了避开《广告法》的约束，躲过工商部门的监管，此类培训机构现在也很少公开打广告说“包过”，而是以和学员私下签协议的方式，将“包过”一事隐蔽操作。

《广告法》第24条规定：教育、培训广告不得对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。从民事角度而言，“包过”协议有违《合同法》第54条规定，属于合同欺诈；而若涉案金额达到一定标准，则量变引起质变，此类培训机构会涉嫌触犯《刑法》第224条合同诈骗罪。此次朝阳区警方也正是以涉嫌合同诈骗罪立案侦查，希望能尽快破案，给这些学员尽量挽回经济损失。

面对类似事件，我们该如何破解培训机构私签协议以避开监管的蒙人伎俩？李逵不出，李鬼当道。解决问题的关键，还在于教育部门及自考办等权威机构积极履职，加强政策宣传，从而把问题消灭在萌芽状态，而不是等问题坐大后等司法机关解决。

在一些培训机构圈钱跑路的事件中，有的学生报名参加培训机构的学费，是通过一些网贷平台借来的，他们既无法完成学业，没有付清的学费还得继续还清。此类培训机构，都是学员先交一部分学费就能开始上课，但还钱时间却很长，这种收费制度具备预付费性质。现在，随着网贷平台越来越多，“教育贷、培训贷”与预付费相叠加的现象也随之增多，从而放大了资金安全风险。一旦培训机构卷钱跑路，事发后的震荡程度肯定不小。就此而言，此类资金监管也是一个不容小觑的问题。

日前，中消协针对共享单车的押金、预付金难退问题发文建议，建议对经营者收押金、预付费作出立法规制，提出对预收资金的管理当引入资金担保和保证金提存制度，如提供保证保险、银行托管、第三人担保等，还建议规定预收资金余额超过法定限额的应向管理机关提存，以确保资金安全。此类做法今后一旦付诸实施，也当延用到收费同样具备预付费性质的教育培训行业中。

从“巨人时代”和“新思路”两家培训机构的问题谈起，亡羊如何补牢？建章立制的提速或许是最佳解决途径。