实施乡村振兴战略 促进城乡融合发展（2）

靠深化改革将好政策落实到位

6年前，云南寻甸县柯渡镇新村圆梦花卉种植销售合作社负责人杨忠朝，为了流转76亩土地，花了不少工夫。现如今，合作社流转土地的面积超过300亩，当地不少有土地的村民还想参加土地流转。但是，杨忠朝担心土地承包期到期问题，不敢在设施农业上投入太多。

党的十九大报告明确，第二轮土地承包到期后再延长30年，这让杨忠朝感到欣喜——“现在就能放心地对花卉大棚进行提升改造了，到时就能圆了致富梦。”他说。

二轮土地延包30年的政策“利好”，彰显了中央保护农民土地权益的决心。而好政策需要用改革的办法落实到位。深化农村土地制度改革，实行土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，正是我国农村改革的重大创新。

目前，各地正在开展的承包地确权登记颁证工作，对推动“三权”分置有基础性的作用，促进了土地经营权的流转抵押融资，推动了农业人口城镇化进程。

据农业部最新统计，全国2.3亿农户中流转土地的已超过7000万户，比例近30%；全国家庭承包经营耕地流转面积达到4.6亿亩，约占承包地的1/3。