“现代化经济体系”写进十九大报告有何深义？（2）

二、新纲领：为我国到2050年建成现代化强国提供强大经济基础支撑

习近平总书记提出的现代化经济体系思想，深刻反映了我国经济现代化的基本规律，既是对过去经济发展经验的深刻总结，又是对经济发展趋势的深刻洞察，是指导中国特色社会主义新时代经济发展的新纲领。

一是坚持辩证观点，强调经济发展的内在系统性。习近平总书记关于现代化经济体系的论述，坚持唯物辩证法，科学揭示了现代化经济的本质内涵。他强调，现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。为了构建中国的现代化经济体系，习总书记提出了建设五大体系的基本任务。包括建设创新引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。这五大方面涵盖了产业、市场、政府、收入分配、区域发展、绿色发展，既相对独立又相互制约、相互促进。这就要求在政策制定过程中，既要研究每个领域、环节、层面的特殊性，又要注重它们之间的内在联系，把它们看作统一整体，全盘设计，一体建设、一体推进。

二是坚持发展观点，紧跟经济现代化的前沿趋势。现代化是一个动态的、发展的概念，十年前的现代化与今天的现代化基本要求会发生很大变化，建设现代化经济体系也是如此。习近平总书记提出的现代化经济体系，充分体现了现代世界经济和中国经济发展的最新趋势和要求。比如在产业体系中强调了创新引领，提出使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，还提出使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。这些都体现了现代经济学的最新思想观点。特别是把建设资源节约、环境友好的绿色发展体系单独列出，并强调“实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”，充分反映了当今世界最新的绿色发展理念。在建设全面开放体系方面，强调了多元平衡、安全高效，这反映了在开放中防控风险的安全意识。

三是坚持实践观点，充分反映我国现实国情的新要求。习近平总书记关于现代化经济体系的论述，坚持马克思主义实践观点，立足中国经济发展的阶段特征，反映中国经济发展的现实要求，具有强烈的现实针对性。根据我国仍然处于社会主义初级阶段的判断，进一步强调重视发展实体经济；针对我国市场体系的还不完善不健全的现状，着重提出要建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。面对收入差距拉大的现实，强调要建设体现效率、促进公平的收入分配体系，实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。从我国是大国经济这一国情出发，强调发挥大国发展空间优势，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。随着我国现代化进程的不断推进，需要更加强调市场的作用，因此提出要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。这些新提法、新思想是对我国经济现代化经验的深刻总结，也是理论上的提升与提炼，具有重大的理论意义和实践意义。