王福生：甘肃改革开放40年回顾与新时代改革的展望（3）

3 关于新时代甘肃全面深化改革的思考

在新时代，甘肃要与全国同步全面建成小康社会，实现社会主义现代化，需要把习近平总书记提出的新发展理念、视察甘肃“八个着力”重要指示精神具体化为谋划发展的具体思路，转化为促进发展的改革措施，“放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”，全力创造经济向好的局面。

一方面，需要从改革开放40年的历程中吸取成功经验。主要有：解放思想，尊重经济规律并按经济规律办事；激励干事，创造一心一意谋发展的氛围；突出重点，抓住关键领域实现突破；试点先行，鼓励基层大胆探索；配套协调，注意克服经济领域改革的内部与外部因素制约。

另一方面，把“八个着力”作为一以贯之的发展大思路，围绕打通经济制约瓶颈，确立交通畅省、生态立省、数字强省、开放富省战略重点。交通畅省，即加速实现“县县通高速”，使特色农产品能够出去，方便工业原料运入和产品运出，激活第三产业；生态立省，即借助中央强化生态建设政策导向，做实“国家生态安全屏障综合试验区”，争取并实施重大生态环保项目，大力发展生态农业、旅游业，做生态经济大文章；数字强省，即顺应中央建设“数字中国”，突破传统意义上的一、二、三产业的束缚，推进大数据与工业化快速融合发展，农业的“农工业”和网络化发展，信息化的生产型服务业的发展；开放富省，即紧抓“一带一路”机遇，更大力度的对丝绸之路国家扩大“五通”。同时以开放带动改革，重点推进城乡一体化的综合改革，破除城乡分割二元管理体制；加大地方政府自身的体制改革力度，为经济发展松绑；加快社会信用体系建设，创造有吸引力的营商环境；加大人才工作力度，创造干部队伍竞争向上、勇于创新的机制和氛围。

(作者系甘肃省社会科学院院长、研究员)