关于“一核两翼”建设的研究和思考

“一核两翼”：“一核”指首都功能核心区，总面积约92.5平方公里；“两翼”包括北京城市副中心和河北雄安新区。北京城市副中心将突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色，坚持以人民为中心，实现绿色交通、生态市政、民生共享、风貌景观等专项系统的多规合一，形成一张规划蓝图。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，要建设成为高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。

建设雄安新区要有产业的支撑，如果没有产业支撑，新区的建设将会面临很多困难。产业理论有两个：一是多核心理论，强调随着城市的发展，城市中会出现多个商业中心，其中一个主要商业区为城市的核心，其余为次核心；二是多中心理论。基于产业理论的支撑，《河北雄安新区规划纲要》对发展高端高新产业进行了规划，提出“明确产业发展重点”“ 打造全球创新高地”“完善产业空间布局”。

北京市在推动“一核两翼”的建设上做了大量工作，成立了北京城市副中心建设领导小组。此外，北京城市副中心投资建设集团也在着力推动北京城市副中心的规划、投资、建设、运营，加快形成与河北雄安新区比翼齐飞的新格局。

北京城市副中心为北京新两翼中的一翼，应当坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神，以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进北京城市副中心规划建设，着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。要打造好北京城市副中心，具体来看要打造好“五翼”：一是打造高质量的一翼，二是打造绿色的一翼，三是打造宜居的一翼，四是打造人文的一翼，五是打造协同发展的一翼。