从四个方面加强企业安全文化建设

安全重于泰山。确保生产安全是企业管理的底线要求。党的十九大报告强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。贯彻落实党的十九大精神，必须强化企业文化特别是企业安全文化建设，让干部职工时刻绷紧安全生产这根弦。

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业安全管理的灵魂。安全管理的制度、手段和技术等企业安全管理的基本要求，必须不折不扣加以落实。企业安全文化是触及职工灵魂深处的一种启迪和唤醒，在潜移默化中激发职工安全生产意识，让职工产生发自内心的自觉行动，是安全生产长治久安的根本保证。实践表明，安全文化是安全生产系统有效性的决定因素，职工对企业安全文化的感受与认知支配着其安全意识和行为的养成，安全文化决定着安全生产系统要素是否有效发挥作用。

安全文化建设作为一种新的企业管理路径，凸显的是企业的社会责任、政治责任，更体现了企业的软实力和核心竞争力。企业安全文化建设的主体和客体都是职工，因此，首先要注重全面提高干部职工的素质和能力，通过确立职工安全红线意识、提高职工综合素质、加强内部管理来实现安全生产和提质增效。这就要求我们充分发挥好企业思想政治工作的重要作用，将企业安全文化的推广与落地作为思想政治工作中的一项重点工程来抓，通过持之以恒的企业安全文化建设来教育引导广大职工提高安全意识、规范安全行为，努力为安全生产和经营管理工作创造团结和谐、积极向上的良好氛围，以文化管理助力企业安全运行。通过开展安全知识竞赛、岗位操作比武、健身运动等丰富多彩的文体活动，打造独具特色的安全文化，形成企业安全生产和企业安全文化相互促进的良好局面。要通过企业安全文化建设，进一步将安全理念、价值取向渗透到安全管理的各个环节，使安全理念、安全制度、安全行为与安全环境有机统一起来，为实现企业生产安全提供坚强有力的思想文化保证。

企业安全生产只有起点没有终点，企业安全文化建设也不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，需要付出久久为功的努力。当前，加强企业安全文化建设必须在以下四个方面下更大的功夫。

一是加强价值引导建设，让安全文化成为生产一线的警世钟。在社会主义市场经济条件下，企业职工的需求呈现出一些新特点，有的职工对安全生产的认识还不够到位。帮助职工树立正确的安全价值观，是安全文化建设必须解决的现实难点问题。在企业安全文化建设中，要着力于引导职工快乐工作，为职工搭建起实现自我价值的平台，使职工感受到主人翁的荣誉感。开展安全生产主题宣传教育，引导职工算清安全账，通过对不安全事件的深入分析，将职工绩效、安全评级、个人影响等内容用简单形象的方式体现出来，进一步将安全价值化，使职工认清做好安全工作和个人进步、职务提升、效益保证、企业发展之间的关系，引导职工牢固确立确保安全就是促进职工人生价值、班组岗位价值、集体荣誉价值的理念，自觉执行安全生产管理规定。注重安全文化落地的视觉建设，以教育培训、主题活动使职工牢记安全生产规程，将安全文化理念由无形变有形。利用岗前培训、班前班后会引导职工在工作中学习安全知识、在实践中运用安全技能，将宣传阵地由会议室向一线班组和工作现场延伸，逐步形成安全制度与安全文化、安全知识与安全技能融为一体的宣传教育格局。通过推进安全文化用语上墙，将贴近岗位、贴近职工的安全理念引入操作一线，增强视觉冲击，加深职工的心理约束，引起职工的思想共鸣，以潜移默化的方式，时刻提醒职工注意安全，保持清醒。

二是加强载体文化建设，让安全文化成为企业发展的传承载体。职工的安全素质不是一朝一夕便能形成，要以各类安全活动为载体，以实践夯实职工的安全理论基础和安全行为能力，以文化引领企业整体安全运行品质的提升，不断强化职工的安全底线思维，引导教育职工认可、遵守、弘扬安全文化理念。安全文化建设必须要有有效载体才能更加务实管用。在企业安全文化建设中，应根据地域特点、传统优势培育形式多样的岗位载体，形成各具特色的岗位文化，体现企业的安全文化理念。通过凝炼岗位精神、树立载体标杆、辅导推进计划等，打造激发安全内生动力的载体，由典型效应引发群体效应，成为新职工培训引导的教材，在安全生产与经营管理中形成企业安全文化的沉淀与传承。企业经营管理者、关键岗位管理人员要通过听取汇报、现场观摩、案例分析、座谈会等方式，由表及里、由浅入深地展示企业安全文化建设路径和载体创新手段，以务实的态度抓落实，有针对性地利用基层群众基础和传统优势资源，一步一个脚印地建立起企业安全文化落地渠道和传承载体。

三是加强行为模式建设，让企业安全文化成为职工的安全帽。在企业安全文化体系建设中，安全至上的理念首先要体现在保证企业职工的生命安全之上。企业在不断完善制度、改进工艺、更新设备、改善作业环境、配备劳保用品的同时，必须更加关注培养提升职工自身安全能力，促进职工安全行为的制度化和规范化。基层班组是企业的细胞，班组安全文化是企业安全文化的重要组成部分。在安全文化落地推进过程中，必须坚持从涉及安全生产的一线工作入手，将企业思想政治工作要求和安全生产实际紧密结合起来，提炼出企业职工安全行为模式，用感官提示的方式，形成行为控制的操作程序，使职工的现场操作意识与动作符合预期的行为标准。通过细化措施、整体推进，不断深化各岗位安全行为模式标准化建设工作，使作业人员对操作流程、设备状况、岗位职责都能够了然于胸。充分发挥班组长的带头示范作用，每个班组讲一个安全教育案例，每个季度办一次安全岗位练兵活动，举办安全生产我先行宣讲会，促使职工自觉增强安全意识，严格执行规章制度，以积极的态度抵制不安全行为和现象，形成人人参与安全管理、人人保障生产安全的良好氛围。

四是加强管理创新建设，让企业安全文化成为企业发展的推进器。传统的安全管理方法和安全管理手段已不能满足企业安全管理的需要，这就要求企业在推进安全文化落地时，必须把思想政治工作与安全生产管理结合起来，着眼于安全管理创新，推进企业安全文化建设工作。企业各级管理人员都要分层级、分区域负责企业安全文化建设工作，形成纵向到底、横向到边、纵横交错无死角的企业安全文化建设格局。落实企业安全文化建设责任制，从基础管理、载体建设、活动形式、特色项目等4个方面列出工作要求，进行层层分解，形成经营管理层有部署、职能部门有任务、领导干部有指标、广大职工有行动的全员参与企业安全文化建设局面。企业领导班子要从全局高度重视企业安全文化建设，加强对企业安全文化建设的领导，总体部署安全文化体系建设，加强督促检查，确保企业安全文化落地生根。基层车间班组要把安全生产作为重要工作任务，认真负责地加强基层班组安全文化建设，引导关键岗位工作人员在安全生产中发挥带头示范作用。安全管理员要在高度重视自身安全生产的同时，和重点岗位上的职工结为对子，共同参与安全文化建设活动，互相提醒共同保障安全。着力构建企业管理层组织领导、安全生产管理部门和其他相关部门齐抓共管的企业安全文化建设格局，形成全覆盖的企业安全文化建设体系，为安全生产保驾护航。

（作者：中国航空油料有限责任公司党委副书记）