新时代选人用人的根本遵循

新时代选人用人的根本遵循

习近平总书记深刻指出:“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),一个最为鲜明的特征,就是坚持德才兼备、以德为先,坚持把政治标准放在首位,把这一导向更加鲜明地制度化、具体化,把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程、各方面。

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政治合格,既是新时代我党选拔干部的第一标准和首要条件,也是党员干部必备的政治素养。“正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。”广大党员干部只有政治上旗帜鲜明跟党走,行动上才能沿着正确的方向阔步前进,才能凝聚成推进新时代中国特色社会主义伟大事业的磅礴力量。

在人选的标准条件上凸显政治要求。“天下至德,莫大乎忠。”选拔党的干部,毫无疑义要突出政治标准,这是政党的政治属性决定的,是保证政党团结统一、实现政治主张和政治目标的必然要求。党的十八大以来,全面从严治党之所以成效卓著,与党中央在干部选拔任用中突出政治标准紧密相关。理想是指路明灯,信念是定海神针。自中国共产党诞生之日起,无数共产党员抛头颅、洒热血,谱写了一篇篇感天动地的忠诚华章。革命时期,面对敌人的“白色恐怖”和血腥镇压,李大钊、夏明翰、方志敏等共产党人“断头流血以从之”,誓死忠于革命事业,就是因为有坚定的信仰为支撑。《条例》旗帜鲜明地指出,选拔任用党政领导干部,必须把政治标准放在首位,符合将领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,全心全意为人民服务,具有推进新时代中国特色社会主义事业发展的能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。在选人的标准条件上凸显政治要求,要看干部是否能坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引,能否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不忘初心、牢记使命。

在考察识别上突出政治素质。政治标准如同一把铁标尺,在培养提拔上有着清晰的刻度和要求。习近平总书记专门对着力培养选拔党和人民需要的好干部作出深刻论述,旗帜鲜明地提出新时期好干部标准,后又进一步提出了“三严三实”、忠诚干净担当、“四有”、“四个铁一般”、“五个过硬”等要求。《条例》顺应历史潮流,呼应时代要求,充实了动议要求,调整了民主推荐程序,突出了严格贯彻执行民主集中制有关内容,把党的领导进一步贯穿到分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节以及依法推荐、提名等各项工作之中,将选人用人的政治标准进一步细化、实化、具体化。在这实际操作中要注重通过干部一贯的表现考察其政治素质,善于综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价。要严格执行《干部任用条例》,注重通过干部关键时刻的表现考察其政治素质,尤其要从干部贯彻落实中央重大决策部署、完成重大任务、面临重大考验、应对突发事件、抗御自然灾害、解决复杂问题、对待名利地位和进退留转时的表现,了解分析干部的政治素质和品德修养;注重完善干部政治素质考察机制,把个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多方面多渠道的考察有机结合起来。

在审核把关上突出政治纪律和政治规矩。严明纪律,是维护党的团结和集中统一的根本保证。在所有党的纪律中,政治纪律和政治规矩是最重要、最根本的。好干部是选出来的,更是管出来的。落实习近平总书记要求,必须坚持从严教育、从严管理、从严监督。《条例》强调要落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风,“考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关”。只有把从严管理监督干部的功夫下深做足,使干部队伍成为“一池清水”,择优而任才有可靠基础。事实证明,只有把政治标准放在首位,这样选出来的干部才会用得可靠,用得放心;反之,若将政治标准退居其次,降低了政治标准,或在政治上不把关,不设防,政治标准不达标,即使能力再强,选出来的干部就会是“次品”“废品”。对此,《干部任用条例》适应全面从严治党向纵深发展的要求,充分吸收和有效衔接有关制度成果,提出在分析研判和动议环节就要严格把关、提前核查有关事项,延伸了从严选拔的链条,将“凡提四必”“双签字”等要求固化下来,织密了制度防范的笼子。组织部门当在培养选拔干部中,要通过“四凡四必”严格审查干部是否遵守党的政治纪律和政治规矩,精准识别干部的政治觉悟、政治素养、政治表现,更要对那些不能旗帜鲜明讲政治的人,坚决予以“一票否决”,政治上不忠诚的干部决不能用、政治上不担当的干部决不能用、政治上不自律的干部决不能用,切实把干部考准考实,不断强化干部队伍政治素养、优化干部队伍结构。

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(作者单位:湖北省襄阳市委组织部)

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