刘江永：习近平外交思想为新时代中国外交提供根本遵循（4）

三、当前中国外交面临的机遇和挑战

习近平总书记指出，把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。正确历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。正确大局观，就是不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末。正确角色观，就是不仅要冷静分析各种国际现象，而且要把自己摆进去，在我国同世界的关系中看问题，弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用，科学制定我国对外方针政策。当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。做好当前和今后一个时期对外工作具备很多国际有利条件。

当前国际安全格局正在发生冷战结束以来最深刻复杂的变化，很多原有矛盾没有解决，新的矛盾明显增多。没有一个国家能够凭一己之力谋求自身绝对安全，也没有一个国家可以从别国的动荡中收获稳定。面对这种局面，沉溺于冷战思维，搞弱肉强食、穷兵黩武和对立对抗，有违时代潮流，只会加剧安全困境。中国主张各国走和平发展道路，树立共同、综合、合作、可持续的安全观，共同营造公道正义、共建共享的安全格局，这是中国在国家安全与国际安全领域对世界贡献的中国方案和中国智慧。

自从习近平主席提出可持续安全观以来，这一理念已得到越来越多国家的认同。可以相信，在不同国家间安全对话与全球复杂安全问题处理过程中，可持续安全观会得到更多国家和国际组织的认同与支持，成为21世纪维护国际安全与世界和平的重要指导思想和行为准则。中国积极倡导可持续安全观，展现了国际安全维护者、共同发展促进者、国际体系建设者形象，并将与国际社会一道努力走出共建、共享、共赢、共护的安全新路。

有效降低安全成本，实现持久和平，并在此基础上实现可持续发展，这是可持续安全观的核心价值。因此，如果世界各国能就共同、综合、合作和可持续安全达成共识，就会极大降低各国的安全成本，增进各国共同的安全利益。这就需要进一步推动可持续安全观得到各国广泛认同，并形成相关政策，付诸实际行动，进而促进全人类共同面对的问题的解决。

当今世界面临的安全挑战复杂多样，很多问题需要各国携手应对。各国应寻求安全利益的最大公约数，既让自己安全，也让别人安全，共同应对各种安全问题和挑战。中国主张超越零和思维，以和平方式解决争端，通过对话沟通增进互信。这是可持续安全观在处理国家间争议时的意义所在。例如，有关领土领海的争议，有国家认为解决方式就是弱肉强食，实力决定一切。但问题是，通过强力方式拿回领土后，如果对方强大了，国家之间又会因为这些领土争议再次发生冲突或战争。因此，有关各国在处理领土争端、海洋权益争端的时候，应当依据可持续安全观，通过和平对话协商解决。如果一时解决不了，双方也可建立危机防控机制。但这必须是双方的共同意愿，而不能是一厢情愿。可持续安全观不仅主张加强国际合作，而且重视消除世界不安全因素产生的经济与社会根源，强调发展经济与改善民生，尊重多元文明与不同宗教，加强民族团结，反对强权政治，努力消除各种安全隐患。

21世纪的人类社会不能再把丛林法则视为天经地义，不能借口确保本国安全而损害别国安全。那是一种不文明的、落后的思维方式，容易导致野蛮的征服与暴力行为，因而实际上并无安全可言。人类社会在维护自身安全方面的文明进步，应当体现在文明、理性、包容的安全理念与实践探索上。可持续安全观是一个开放、发展的安全理念。世界各国都可以思考如何根据本国国情、本地区情况和世界局势来发展和运用这一理念，更好构建持续安全的发展环境，使地球成为和平发展的人类家园。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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