携手共绘“互联网＋”同心圆

10月20日，第六届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。从2014年11月19日首届世界互联网大会开始，乌镇成为大会永久举办地。这个“网”中古镇，承载着中国网信事业与梦想，搭建起把“中国名片”“引燃”世界的桥梁和平台，也必将成为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大助力。

互联网发展带来无限机遇和挑战，正如习近平总书记所说，要“发展好、运用好、治理好互联网”，“顺应时代潮流，勇担发展责任，共赢风险挑战，共同推进网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体。”值得注意的是，依托互联网，“互联网＋政务”服务已成为回应民生关切的必要有力手段，打造高品质的政务服务环境，关乎政治经济文化方方面面，政府部门更是责无旁贷。政务服务为人民，也要靠人民，牢牢把握主动权、创新力、引导力，把“同心圆”越画越大，将“老百姓的幸福就是共产党的事业”真真切切落实到行动中去。

把握“大动脉”，打造高效便民体系，促进政务开放发展。要持续推深“放管服”改革，改进政务服务方式，落实公共服务事项编制认领清单工作，逐步形成科学高效、权责分明、监管有力的服务体系，实现群众“最多跑一次”且让数据“先行”的利民便民格局。近年来，“网上办”“掌上通”等PC端和移动政务应运而生，各地积极探索政务数据开放标准和运作模式，力求形成“三级两同步”的政务服务链“闭环”。一方面，要借鉴典型案例，促进“良性”竞争。例如，365天“不断档”政务圈、“百步亭”完善的生活配套、和谐的社区文化已成为察民情、解民忧的典型案例。另一方面，要完善评估体系，建立健全网络政民工程，对服务人员专业化、服务内容制度化、服务平台一体化等进行评估，实现“好差评”“打分制”竞争体系。特别是在条件允许的情况下，引入第三方机构进行监督，充分体现测评的科学、公正、透明，以确保便民体系建设成社会可信赖的政府信息存储、整合和增值服务开放化、一体化基地。

占领“制高点”，形成协同共治格局，探索智慧多元路径。发展“互联网＋政务”是信息化建设的必然途径，也是推行系统服务电子化和智能化的有利手段。在传统电子政务模式的发展上，移动电子政务的引进，微博、微信的不断普及，都为建立智慧型政府营造了良好的氛围。一方面，在网站建设和管理方面，增强日常监察的力度，避免资源浪费，加强共享协作。在手机、移动设备不断更新换代的背景下，微博、微信、手机APP等一系列能够与社会平台对接的方式发展成熟，及时发布最新动态、互动交流、传递信息、办理业务都有了很大突破。目前在信息资源建设方面仍存在资源种类少、内容少、质量不高等问题。这就要求高效的协同共治，可为政务建设与可持续发展提供信息保障，可促进政府管理科学化、民主化和高效化，为各级政府提供个性化的信息服务，有助于缩小“数字鸿沟”，促进文化均等化等。另一方面，要健全相关配套制度与法律法规作为制度保障。各部门必须形成配套制度，建立与完善信息发布的规范制度，推动政务服务，从而提高管控水平。

弘扬“主旋律”，推深服务政府建设，引领政务全民互动。构建“服务型”政府一直是我们党的发展方向和核心要义，致力于加强政府部门与公众互动交流，拓宽问政于民、问计于民、问需于民渠道，做好网上办事解疑和舆论引导工作。群众参与是“基点”，互动式、交互式政务“服务链”让群众互动于督察督办、信息反馈、信息查询，随时随地掌握工作进展。各地政府积极探索，建立多元化服务模式，切莫搞“一刀切”“一个样”，要让党的声音传得更响、传得更广、传得更深入。第一，在服务方式上可以开展传统参考咨询服务，如实地咨询、电话咨询、自助查阅服务等；还可以引导群众利用数字参考咨询服务，如E-mail咨询、表单咨询、QQ咨询，以及博客、微博等咨询服务，构建直达政府网站的导航系统，政府网站也可以设立“政府信息综合数据库”的主题链接。第二，要加强培训与宣传推广，政府各部门的设置及其职能、信息导航查询技术、帮助公众申请政府信息公开与查询的技巧、信息处理技能、对信息的反映与应变能力等。第三，加强宣传推广方式与内容，以此增强社会公众获取政府信息的权利意识，促进政府信息公开服务的科学有效开展。

2019年是互联网诞生50周年。互联网为人所用、物尽其用，5G、大数据、物联网、移动互联、AI等势头迅猛且日趋成熟，构建“网络强国”已是大势所趋、势在必行。在努力推动构建网络空间命运共同体大背景下，新时代“互联网＋政务”必然“提质增速”，拥有广阔的发展空间，焕发出新的生机活力。（责编：于川；校对：刘媛）

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