全方位提升网络综合治理能力

全方位提升网络综合治理能力

习近平总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示强调,举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能,是国家网络安全工作的重要内容。这充分揭示了新时代提升网络综合治理能力,建设网络治理体系的重要性。我国对于网络社会的管理模式多以自上而下简单的单向度、指令化行政管理方式为主,未形成立体网络化的综合反馈机制。因而需要广泛发动网民,引入社会力量参与网络治理,提升网络综合治理能力。

始终坚持与加强党对网络综合治理的统一领导。习近平总书记指出:“要加强党中央对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进。”党委是提升网络综合治理能力的领导力量,起着决定作用。在党中央统一领导下,在中央网络安全和信息化委员会具体指导下,做好网络综合治理顶层设计,加快推进省、市、县网络安全和信息化委员会及相关机构建设,压实各级党委(党组)主体责任,全面落实网络意识形态工作责任制,将网络综治工作纳入党委重要工作计划和议事日程。提升网信干部把握互联网规律、引导网络舆论、驾驭信息化发展、保障网络安全的综合素质。

大力增强各级政府部门管理网络安全的综合能力。政府网络管理相关部门要增强网络综合治理主导能力,其核心工作是构建网络综合治理协同机制,实现联动治理。第一,落实责权归属。要以各级网络安全和信息化委员会为管理核心,通信、公安、宣传等部门为具体实施部门,结合自身管理职能属性制定网络治理的规章制度。第二,推进网络综合治理法治建设。依法治网是网络综合治理的关键。着力构建政府各部门网络协同治理相关法律体系,可出台相关法律政策,提高网络企业违规违法惩罚力度。第三,建构网络内容审查机制。建立网络内容违法违规分类等级及标准,以网络内容动态审查与处置作为政府部门协同治理的联接点。对于违法违规的网络内容,政府各部门应进行联动审查与处罚。

切实提升企业履行网络综合治理社会责任的能力。各类网络企业是网络综合治理体系中最活跃的主体。我国网络企业为国家网信事业做出了贡献,但仍然存在少数网络企业只顾企业自身发展、追逐商业利益,不讲社会公共责任与道德的现象。第一,网络企业需要共同建立维护网络安全的社会责任标准,形成承担社会责任的竞争机制。更要加强网络安全治理的国际交流,着力构建网络空间命运共同体。第二,网络企业要着力打破企业及产业壁垒,创新网络安全治理技术,共建网络安全风控“生态圈”。第三,网络企业要加强网络传播内容的采编及审核,坚决杜绝传播危害意识形态安全与社会安全的网络信息。当前,网络企业尤其要加强对网络直播平台与自媒体传播内容的审核和监管。

充分发挥社会组织有效监督网络综合治理的功能。社会组织可以利用其自身优势,整合分散的社会资源,发挥资源的最大功效,可以有效弥补政府在网络综合治理中的缺陷。第一,增强网络行业协会监督网络企业的社会责任,中国网络社会组织联合会要加强各省、市分会建设,积极履行社会职责。第二,要加强网络虚拟社会组织管理,增强网络信息系统、信息公开、信息管理能力,过好“网询”“网曝“”“网谣网谣”“”“网评网评””四关。积极发展人工智能以及新媒体技术,真正掌握网络信息核心技术。第三,要积极整合高校、科研院、民间团体等社会综合力量,构建多构建多元联动治理模式元联动治理模式,,发挥其网络技术研发、社会组织监督、社会引导与自我管理的作用。第四,我国网络社会组织要积极参与全球互联网协会组织的各类事务,切实推进网络安全治理的国际的国际交流与合作交流与合作。。

积极培育广大网民参与网络综合治理的媒介素养。新时代提升网络综合治理能力的根本目标是要让广大人民群众共享清朗的网络空间。人民群众是新时代网络治理新格局构建中的“主力军”。网络综合治理看上去是综合治网,本质上是做广大网民的人心工作,这也就意味要遵循社会治理规律,最大限度提升广大网民及民众的网络安全意识与媒介素养。第一,广大网民要自觉学习网络安全知识。政府部门要构建网络安全治理宣传长效机制,为广大网民提供相应的信息需求来源。应构建形成教育月、宣传周、教育日三个主题显著区分的网络安全教育时区,更好地让广大网民参与网络综合治理。第二,网民要增强网络法治观念,提升网络伦理道德责任感,规范网络行为自律,营造全民监督治网的良好局面。第三,继续推进网络实名制与网民身份自动识别机制,建立具有可操作性的网民违规违法公布与惩戒制度,建立举报网络不良内容的奖励机制,鼓励网民举报网络违法违规行为。

复杂多变的网络空间已成为考验党和国家治理能力的全新领域。提升网络综合治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。因而多元治理主体要对传统的网络治理进行反思与总结,围绕新时代网络社会的主要矛盾,选择高效有序的协同治理机制来实现网络综合治理,推进网络空间治理法治化与制度化,着力营造风清气正的网络空间,让广大网民在网络空间拥有更多的获得感、幸福感与安全感。

责任编辑:刘宇同校对:刘佳星最后修改:
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