2020年北京市政府工作报告精神解读

赵弘 北京市社会科学院副院长、研究员

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大家好，今天我讲的题目是《2020年北京市政府工作报告解读》。2020年1月12日上午9时，北京市第十五届人民代表大会第三次会议召开了第一次全体会议，北京市市长陈吉宁同志向大会作了政府工作报告。陈吉宁市长的报告可以大致分成两大部分：第一部分，回顾2019年的工作，陈吉宁市长从八个方面进行了总结；第二部分，部署2020年的主要任务。我的解读也分成两部分展开：一是关于2019年北京市的发展成就，二是关于2020年北京市的主要任务。

一、2019年北京市发展成就

2019年，对于北京来说是不平凡的一年。这一年，我们国家大事喜事多，北京保障服务任务重；同时这一年我们面临的国际环境不是特别宽松。国内经济从过去的高速增长进入中高速增长，经济发展的动力机制正在发生深刻变化，新的动力机制正在形成。

面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，党中央坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，提出“六稳”——稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，出台了一系列宏观政策和结构性政策。

一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中共北京市委直接领导下，北京市大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻坚战，办成了一系列大事喜事，保持了经济社会持续健康发展，较好地完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务。

陈吉宁市长所作的政府工作报告中，提到了很多数据，我把它归类为以下几组。

第一组是体现经济稳定增长的数据，主要是宏观数据：其一，北京市全市地区生产总值比上年增长6.2%左右。国家统计局1月17日公布的数据显示，2019年中国经济增速为6.1%，北京GDP增长超过了全国的增速，也是很可喜的。其二，一般公共预算收入增长0.5%。受经济下行压力加大、实施减税降费措施、房地产调控持续收紧等影响，取得0.5%的增长也是可喜的。

第二组是体现经济社会稳定发展的数据：居民消费价格上涨2.3%，城镇调查失业率保持在4.4%左右；全市居民人均可支配收入实际增长6.3%左右，超过了经济增长的幅度。