对当前推进广播电视业高质量创新性发展的几点思考

面对全面建成小康社会的决胜期、“十三五”规划收官的攻坚期和新形势下广播电视业转型升级的挑战期，广播电视系统需要积极顺应新时代发展大势，立足自身实际，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，进一步提高政治站位，贯彻新发展理念，坚持主动作为，努力在实现高质量创新性发展的奋斗目标上求实问效、谱写新篇。

首先，提升站立点，坚持高站位抓根本，着力在把准导向上求实问效。正确的政治方向是广播电视工作的灯塔航标，必须坚定不移地坚守再坚守。《中国共产党宣传工作条例》第一次鲜明提出宣传工作“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的根本任务，广播电视工作要紧紧围绕这个根本任务，在牢牢把握正确的舆论导向中统一思想、凝聚力量，使之贯彻落实到广播电视和网络视听节目工作的各环节、全过程。

把准政治导向抓根本。把行业阵地作为“生命线”，坚持政治家办台办网，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传，充分发挥广电主流媒体价值引领作用，自觉做到从政治上谋划、部署、推进工作，把讲政治的要求融入各方面工作中，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实防范和化解各种风险挑战，使广播电视和网络视听意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的牢固阵地，以更有力的领导、更有效的举措，坚决履行和落实意识形态工作责任制，守好把牢广电行业意识形态阵地，及时用主流声音引导社会舆论，多措并举地传播新时代好声音。

把准创作导向抓根本。坚持马克思主义新闻观，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，紧扣广大人民群众对美好生活向往的工作实际和思想实际，强化以人民为中心的创作生产导向，自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把话筒和镜头对准基层一线和广大群众，为人民书写放声，不断在挖掘好素材、提炼好思想、丰富好形态上下功夫，切实提升广播电视和网络视听品牌栏目节目的感染力和感召力，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，努力奉献有思想、有温度、有品质的精神食粮，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

把准监管导向抓根本。严格落实导向管理全覆盖的原则，坚持党媒姓党，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，坚持主管主办和属地管理，自觉把党性要求落实到电台电视台、网络视听媒体，乃至广告宣传、综艺娱乐节目等行业阵地管理始终，切实把准监管导向，保持政治本色，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判广电行业意识形态领域动态动向，落实好意识形态管理各项制度，严明新闻宣传纪律和工作纪律，严格各类内容审核把关，推动广电从业机构进一步完善内控和自律机制，坚定不移抓好农村“小片网”整合、违规广告和境外卫星电视整治等工作，坚持不移抓好安全播出和监测监看监管工作，对重要时间节点和重点频率频道加大监听监看和评议工作力度，始终做到不搞变通、不打折扣、不降标准，绝不给有害信息和错误言论提供传播渠道，确保导向安全、播出安全、网络安全、信息安全。

其次，找准着眼点，坚持高标准抓特色，着力在聚焦职责使命上求实问效。忠实履行广播电视工作的职责使命，必须坚定不移地落实再落实。抓好广播电视工作高标准落实，推动广电行业高质量发展，需要各级更加务实地谋篇布局、精准施策、跟踪问效，切实发扬“钉钉子精神”，拿出“绣花功夫”，爬坡过坎、负重前行，一点一滴在要害处着手，一步一动在关键处发力，攻坚克难，狠抓落实，务求实效。

聚焦主题主线抓特色。坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会这一主题主线，按照党中央统一部署，精心做好主题宣传、主题创作和安全保障等各方面工作，结合广电行业和各地实际，积极创作推出唱响新时代、体现地域特色、彰显社会主义核心价值观的广播电视和网络视听优秀作品，确保出新出彩、亮点纷呈。

聚焦主责主业抓特色。广播电视工作千头万绪、任务繁重，这就需要各级广电部门聚焦主责主业，抓住主要矛盾，在抓基层、打基础上下真功夫，在抓关键、攻难关上用大气力，在实践中探索破解实际问题的有效途径，以瓶颈问题的突破推进广电行业繁荣发展。特别是需要紧紧围绕既定的各项目标任务，结合“十四五”规划的谋划，加强广电行业重大规划、重大项目载体、重大抓手等问题的深研细究，制定任务书，绘制时间表，规划路线图，实行“挂图作战”，确保全力推进、如期完成。

聚焦重点难点抓特色。聚焦机构改革以来广电行政管理部门职责定位，切实担负好广电行业管理职责，按要求实现从管脚下向管系统、管行业转变，对行业期盼解决的重点、群众反映强烈的难点、制约改革发展的阻点等问题，要紧抓在手、敢抓敢管、应管尽管，进一步强化广电行业自我管理的主体责任，细化各级广电行政管理部门对行业的监管责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别需要紧紧围绕脱贫攻坚重点任务，突出革命老区和深度贫困地区脱贫攻坚，精准施策，主动作为，大力实施广播电视惠民工程，加快推进应急广播建设，积极打造覆盖城乡、功能完善的应急广播体系，切实抓好脱贫攻坚主题宣传和内容供给、广播电视公共服务、定点帮扶等工作，不断提高广播电视和网络视听扶贫工作实效，为打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。

最后，夯实落脚点，坚持高质量抓发展，着力在推动守正创新上求实问效。守正创新是广播电视工作的根本要求，必须坚定不移地强化再强化。当前，广电行业所处的社会环境、文化生态、技术条件发生深刻的变化，特别是人工智能、大数据、5G、区块链等新一轮技术革命和产业变革的迅猛兴起，为广电行业发挥优势、抢占先机，带来了新的机遇，这就需要牢牢把握“守正创新”主基调，切实更新思想观念、提高治理能力、深化改革创新，努力在围绕中心、服务大局、凝心聚力中争创一流、创新发展。

推动依法抓发展。各级广电行政管理部门需要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，强化制度意识、制度权威和治理能力，运用好法治思维，严格执行各类规范、标准、办法、体系，推动机制创新，主动调优机构设置和人员配置，完善宣传管理机制，统筹好事前、事中、事后管理，切实提升行业治理能力现代化水平。要从坚持制度、完善制度、执行制度入手，牢牢坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制，着力推进广电行业工作制度化、机制化、规范化，完善广播电视和网络视听选题论证和审查、舆论监督、播出调控等机制制度，以制度机制建设强化导向管理，推进精品创作，加强行业治理，加强党建工作，不断开创广播电视和网络视听高质量发展新局面。

推动转型抓发展。各级广电媒体需要适应传播分众化、大众化、自媒体化的趋势，以新技术引领媒体融合发展，积极构建一次采集、多形态编辑、多渠道传播、多点反馈的融合机制，切实构建起融媒体的生态圈，推动从单一广电媒体向全媒体转型，不断提升广电媒体传播力、引导力、影响力和公信力。尤其需要积极对接“智慧广电”战略需求，加快建设智慧广电媒体、智慧广电网络、智慧广电公共服务、智慧广电生态，努力在媒体深度融合发展、有线电视网络整合和5G建设一体化发展、广播电视公共服务城乡一体化均等化发展、智慧广电产业体系构建等方面取得新突破。

推动协同抓发展。广播电视是一项系统工程，开展工作不能“单枪匹马”，必须“协同作战”，形成纵向联动、横向沟通的系统合力，不断增强凝聚力和影响力。这就需要广电行业坚持在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记职责使命，围绕行业抓联动、业务抓活动、工作抓推动，始终保持上下同心、同频共振、团结共进，不断改进工作作风，践行“三严三实”，切实增强行业从业人员的脚力、眼力、脑力、笔力，各级广电行政管理部门加强相互工作联动，各部门各单位加强内部业务合作，特别是各级局、台、网需要密切沟通，创新互相配合、密切协作的工作机制，统筹好资源优势、平台优势，实行优势互补，做到同步融合、同进互促、协同发展，进一步提高紧扣时代节拍、紧随形势步伐、紧跟发展方略的意识和能力，切实发挥好广播电视和网络视听节目的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑的重要作用，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献。（责编：张慕琪；校对：赵一頔）

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作者单位：安徽省广电局办公室

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