五治融合打赢常态化疫情防控这场硬仗

自6月11日以来，北京市新增累计确诊病例236例，北京市防疫再次进入战时状态，突发公共卫生应急响应级别由三级调至二级。6月21日下午，北京市召开第128场疫情防控新闻发布会，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，北京疫情已经控制住。尽管北京疫情防控取得积极进展，但形势依然十分严峻，防控工作仍然存在诸多不确定性。全力遏制疫情扩散蔓延，构建政治引领、自治强基、德治固本、法治保障、智治支撑的五治融合的疫情防控体系，坚决打赢常态化疫情防控这场硬仗，保障人民生命健康安全。

政治引领，严格压实四方责任。习近平总书记强调，要时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始、再接再厉，持续抓好外防输入、内防反弹工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。北京市新发地批发市场聚集性疫情警示我们常态化疫情防控须臾大意不得。疫情形势严峻，防控责任重大。北京市委市政府在党中央国务院的指挥部署下，始终坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的任务来抓，防疫行动反应快捷，迅速启动二级应急响应级别，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。目前，北京市7120个社区（村）防控进入战时状态。在疫情防控中，严格落实属地、部门、单位和个人的四方责任，建立全社会共同防控体系，坚持防松劲、防漏洞、防反弹的要求，用最短时间完成对涉北京新发地、京深海鲜市场、中高风险区关联人员的排查管控，迅速提升核酸检测能力，扩大检测范围，切实做到应检尽检、愿检尽检，集中全力坚决守住底线和阵地；党员干部必须发挥先锋模范作用，下沉防疫第一线指挥部署防控，全力以赴，争分夺秒，倾情投入到抗击疫情的战场，成为防疫一线的红色硬核战队，让党旗高高飘扬在疫情防控一线。

自治强基，凝聚群防群控合力。2月10日习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。打赢常态化疫情防控阻击战，关键是尽早排查，坚持早发现、早隔离、早诊断、早治疗，严格控制人员流动，阻断疫情扩散传播路径，社区是第一道关口。要抓实抓细抓好社区防控工作，打造坚固的社区疫情防线，把病毒传播有效地阻挡在“最后一米”防线外。在中高风险社区，继续实行疫情防控网格化管理，形成横向到边、纵向到底的社区排查工作格局，严格责任到人，严密布防，全力以赴；要筑牢社区疫情防线，做到不留盲点，全面了解社区居民结构和实际情况，精准到楼到户到人，确保不漏一户、不漏一人，仔细认真排查，消除疫情隐患。防疫没有旁观者、局外人，社区居民要打好防疫“配合战”，积极参与社区疫情防控，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；要健全社区疫情信息共享机制，每个社区都要设立群众参与的联防联控信息员，实现疫情信息共享和及时申报相关情况。

法治保障，筑牢稳定压舱石。应对重大公共卫生突发事件，遏制疫情扩散蔓延，必须坚持依法防控，运用法治思维和法治方式开展疫情防控，确保各项防控工作有序有效，让防控更加科学，更加有力。病毒害人，但故意隐瞒甚至谎报疫情带来的危害更严重。根据我国相关法律规定，主动报告自己的疫区活动接触史、个人轨迹等疫情信息是公民的法律义务。但是，在此次北京疫情防控期间，有人拒不配合疫情防控排查工作，故意隐瞒个人轨迹及与他人接触情况；有人散布虚假疫情信息，扰乱社会秩序；有个别商贩趁疫情反弹哄抬物价，扰乱市场秩序；等等。因此，必须坚持依法防控。一要加大疫情防控法治宣传力度。相关部门要通过广播电视、网络媒体、微信、QQ等多样手段，加强疫情防控法治宣传，重点宣传应该遵守的法律法规以及违法行为产生后果等，让公众知晓相关知识，增强法治意识，凝聚法治合力。二要加大追责力度，形成法治威慑。对于违反相关法律规定，故意隐瞒、谎报疫情信息造成严重后果的人；对于散布虚假疫情信息扰乱社会秩序的人；以及趁疫情反弹哄抬物价“发灾难财”的商贩等，必须依法实施疫情防控及应急处理措施，坚持从严从重处罚，加大违法行为打击力度，依法追究其民事、行政和刑事责任，形成法治威慑，铸牢社会稳定的压舱石。

德治固本，强化道德约束管理。人无德不立。充分发挥社区居民公约作用，将疫情防控相关规定要求融入居民公约，引导居民树立健康理念，养成良好健康的生活方式和生活习惯，提高居民的文明素质和自我保护能力，发挥德治的引导教化功能。要通过宣传道德模范、五好文明家庭等先进人物事迹，凝聚向真向善向美向上的力量，以风清气正的舆论导向推动形成良好风尚，充分发挥榜样的示范引领作用；要注重发挥家教家风的涵养化育功能，以良好的家教家风教知识、育品德，培育乐观向上的健康心态，增强战胜疫情的信心和决心，把爱家与爱国相结合，“舍小家为大家”，管住管好家庭成员，做到“足不出户”，凝聚爱国爱家、相亲相爱、向上向善的家庭防疫力量。

智治支撑，提升疫情防控效能。习近平总书记强调：“科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”遏制疫情扩散蔓延，需要借助科技手段；战胜疫情离不开科技支撑。北京新发地批发市场出现聚集性疫情后，中国疾控中心病毒病所专家在短时间内三进新发地，采集并检出不少新冠肺炎病毒核酸阳性标本，初步判定是由人际传播或物品环境污染引发的感染所致，且密切接触者中出现了明确续发感染。目前人类对新冠肺炎病毒的变异传播等规律还没有完全掌握，因而对病毒溯源、传播途径和流行病学彻查等，还有待于科研人员进行深入研究。同时，北京市利用大数据排查与新发疫情地有接触的人群，通过流调探寻疫情传播路径，短时间内进行大范围核酸检测掌握人群情况，及时精准上报人员疫情信息，精准施策，大幅度提升了疫情防疫效能。

我们坚信，在党中央国务院的指挥部署下，北京市委市政府快速反应，精准防控，广大市民积极配合，主动参与，构建“五治”融合的疫情防控体系，坚决遏制疫情向外部扩散蔓延，北京市一定能打赢常态化疫情防控这场硬仗！（来源：宣讲家网） 

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作者单位：天津农学院马克思主义学院教授

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