以习近平强军思想“党建篇”为根本指导

以习近平强军思想“党建篇”为根本指导 全面加强新时代部队党的领导和党的建设

■刘师苑

中央军委党的建设会议是继全军政治工作会议之后，习主席亲自决策召开的一次关乎军队建设全局的重要会议，主题重大、意义深远。习主席在会上发表的重要讲话，站在时代和全局的高度，深刻阐明了新时代我军党的领导和党的建设一系列根本性全局性战略性重大问题，丰富发展了马克思主义党建理论，充实了习近平强军思想“党建篇”，是新时代全面加强党对军队的绝对领导和军队党的建设工作的根本遵循和具体指导。我们一定要深入学习贯彻习主席重要讲话精神，牢固立起根本指导，引领开创新时代部队党的领导和党的建设新局面。

深化思想认识，切实提升部队党的领导和党的建设工作政治站位

习主席的讲话高屋建瓴、思想深邃，蕴含了很多的新思想新论断新要求，必须站在推进新时代党、国家和军队建设事业的全局高度，深刻领会统帅意图，抬高思想站位，不断增强抓好部队党的领导和党的建设工作的政治责任感。一要从我军党的建设基本规律中去深化认识。我军在长期的革命、建设和改革历程中，逐步形成了一整套行之有效的“党指挥枪”的根本原则和制度。这些原则和制度反映了军队党的建设和发展的客观规律，从不同方面、不同层次保证了人民军队始终忠于党、忠于人民。党的十八大以来，习主席狠抓全面从严治党、全面从严治军，带领全军官兵古田寻根，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，使我军党的建设发生了全面深刻变化。在中央军委党的建设会议上，习主席用“六个坚持”系统总结了党的十八大以来我军党的建设的重要经验，条条都抓住了军队党建的核心命脉，深刻揭示了军队党的建设的内在规律。对习主席的重要讲话精神，我们只有深入学习理解透，才能充分感悟党的建设的优势所在、力量所在、信心所在，才能抓住根本和关键，确保部队党的领导和党的建设不偏向、不迷航，保证党指挥枪的优良传统和制度优势不断传承和发扬。二要从领袖作出的党建形势判断中去悉心体悟。习主席科学准确把握全军党的领导和党的建设工作形势，用“三个有力”充分肯定了党的十八大以来军队党的建设取得的成绩，严肃指出了“四个不纯”“七个弱化”的问题，同时还深刻指出，解决党的十八大之前我军内部存在的深层次矛盾和问题，绝不是打几个冲锋就能万事大吉的，而是要持之以恒、久久为功，既要打好攻坚战，又要打好持久战。这些重要论断彰显了习主席传承我军红色血脉、永固我军发展根基的坚强意志，体现了强烈的战略清醒和问题忧患，标定了当前军队党的领导和党的建设的基点和方位。各级必须把思想和行动统一到习主席对形势的科学判断上来，立起鲜明的问题导向，主动对标对号，切实把自身的短板弱项搞清摸准，在反思问题中深刻警醒，不断强化紧跟主席步伐、勇于自我革命、严抓部队党建的意识，在新的起点上把部队全面建设推向前进。三要从强化务党兴军的责任担当中去加深理解。习主席在讲话中对加强新时代军队党的领导和党的建设目标任务作出了战略部署，特别是对军队高层党委明确了“提高五个能力”的战略要求，充分体现了习主席强党兴军的深切期望和强烈担当。当前，部队联勤力量调整改革正在深入推进，部队转型重塑使命重大、任务艰巨。对各级来讲，这既是一项最紧迫的现实任务，也是一项长期的战略课题。从我军历次改革实践看，越是调整变革越要加强党的统一领导，越是脱胎换骨越要强固党的组织根基。要确保坚定有力地抓好改革部署的落地，关键是要把部队党的领导和党的建设工作抓得更紧更实，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势，为开创部队建设发展新局面提供坚强政治保证。这既是强党兴军的政治责任，也是对部队建设发展应有的历史担当。

保持强烈忧患，清醒认识部队党的领导和党的建设存在的突出问题

问题是时代的声音，是工作需要重点指向的靶标。习主席在中央军委党的建设会议上严肃指出的“四个不纯”“七个弱化”问题，在我们部队也不同程度存在，有些问题甚至还比较突出，主要表现在四个方面：一是看齐追随标准不高。有的对上级决策指示表态很坚决、但落实上打折扣，声音喊得很响亮、但行动做得不彻底；有的对理论学习兴趣不浓、热情不高，不愿学、不勤学、不真学、不深学的问题还普遍存在；有的功利化思想严重，对自己有利的事抓落实很卖力，一没有好处就推脱扯皮、讨价还价；有的个人发展进步顺利时就工作积极，进步慢一点就牢骚满腹、怪话连篇；有的甚至忘记了自己的身份职责，不讲政治规矩、为所欲为。从发生的一些违规违纪问题看，病症虽有不同，但都能折射出思想不纯、精神缺“钙”、意志衰退的影子。二是严规严纪存在漏洞。有的执行法规禁令喜欢“走钢丝”、钻空子；有的在强力正风肃纪高压态势下还心存侥幸、抱有幻想，不收手不收敛，有拿公权办私事的、有公车私用的、有插手干预基层敏感事务的，等等。为什么一些问题反复发生、屡禁不止，一方面说明一些人法纪意识、规矩意识淡漠，胆子太大；另一方面，说明个别单位在抓铁规禁令执行上缺乏刚性力度，思想上有松懈、落实上有盲区、传导上有梗阻。三是“关键少数”监管软弱。部队发生问题，一条很重要的原因就是各级党组织教育监管乏力。一方面，个别党组织功能弱化，对所属人员教育监管缺位缺失，对党员、干部思想、身体、家庭、交往等情况不清楚，对“两个以外”不过问、不关注。另一方面，党内生活缺乏较真碰硬，好人主义思想严重，怕伤面子伤感情，不真拉袖子、不真提醒。平时不去“红脸”、不愿“拉脸”、不敢“翻脸”，最终就是单位集体丢脸。四是履职尽责缺乏担当。面对改革重塑，有的心思精力不集中，熬日子、数年头，谋出路、想退路；有的工作干劲衰退，守摊子、不作为，矛盾困难面前要么绕着走、要么当“鸵鸟”；有的跟不上时代步伐，“身子进了新体制、脑子还是过去式”，依旧是“穿新鞋走老路”，抓指导习惯于开会、发文电，抓管理仍限于经验型、事务型、粗放型，抓落实浮在面上，导致忙中生乱。以上这些问题，有些是转型重塑中发生的，有些是沉疴痼疾带来的，有些是任性胡为造成的，必须深刻吸取教训，坚决予以解决。

扭住重点发力，全面提升部队党的领导和党的建设工作质量

抓好中央军委党的建设会议精神学习贯彻，既是一项重要的政治任务，也是一项长期的战略任务，既要把学习领会这个“上篇文章”做好，也要把贯彻落实这个“下篇文章”做实。一是铸牢忠诚之魂。全面加强党的领导和党的建设工作，首要的是大力加强政治建设，着力锻造对党绝对忠诚的政治品格。要深化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想凝心铸魂，突出学好“党建篇”“改革篇”“联勤保障部队篇”，结合中心组学习、师团职干部理论集训，以学习贯彻中央军委党的建设会议精神为主题，推动理论武装往深里走、往实里落。要抓好教育引导，深化“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，分波次扎实搞好“新时代、新联勤、新征程”改革专题教育，激励官兵投身新联勤、担当新使命。要立牢第一规矩，不折不扣贯彻中央军委《关于加强新时代军队党的建设的决定》，深入抓好军委主席负责制的学习和贯彻落实，切实把“天条铁律”在方方面面立起来，把维护核心、看齐追随落实到一言一行上。二是聚焦备战打仗。要牢记主席所忧、所急、所盼，坚持以战为责、练战为业、谋战为本，始终把党的建设的着眼点放在备战打仗上。要突出工作重心。各级要处理好抓战与抓建、抓当前与谋长远、抓任务与打基础的关系，把人力物力财力聚焦到练兵场、训练场；认真清理思想观念、思维模式、工作指导上的问题，一切工作都用战斗力这把尺子量一量，看一看有没有把备战打仗作为压倒一切的中心任务，有没有出现与中心任务争时间、争资源、争精力的情况，有没有形成“一切为战”的导向，切实使部队真正围绕战斗力这个“指挥棒”来运转。要提升打仗本领。从这两年执行重大军事任务以及大项演训活动来看，训练越来越贴近实战、要求越来越高、监察越来越严，再不能抱有过去那套陈旧的思想、落后的认知，必须以时不我待的紧迫感抓起来、赶上去。从党委机关抓起、从领导干部严起，在抓关键、补短板、强弱项上下功夫，开展“大讲堂”“学、研、训”等活动，大兴学习军事、研战谋战之风。结合实兵演训下大力破解实战实保难题，不断提高“五个能力”。要狠纠顽症痼疾。持续深入开展“和平积弊”讨论辨析和清理整治活动，对照习主席“胜战之问”和军委明确的“46条问题清单”，结合年度大项军事任务复盘检讨，逐个方面查纠、逐个问题整改，在常和长、严和实、深和细上下功夫。三是建强组织体系。组织体系的关键点就在“领导核心”和“战斗堡垒”，必须下大力增强各级党组织的领导力、组织力、执行力。要优化组织结构。调整整编后，组织体系也会相应发生很大变化，给加强部队党的领导和党的建设带来了很多新情况新问题，必须针对不同类型单位实际，依据军委加强新时代军队党的建设的决定，深入研究党组织职能定位、组织设置、运行机制等问题，拿出有力的办法措施，从制度层面加以规范。要强化组织能力。一个是抓住党委领导班子这个“领头雁”，突出加强民主集中制学习教育，特别是抓好新调整组建单位党委班子成员的学习培训，使其尽快适应岗位要求。新班子一运行，首先要立好党委议事规则，把决策事项和原则、程序搞正规，确保一切工作都置于党委统一的领导之下，一切重要问题都由党委集体研究决定。另一个是抓住基层党组织这个“神经末梢”，经常深入一线，帮助解决党建矛盾问题，加强对基层党组织的帮建，特别是要建强书记队伍、党务骨干队伍。要严肃组织生活。着眼增强党组织的原则性战斗性，严格执行党内政治生活准则、党内监督条例等规定，结合实际常态落实好党建述职、考核帮抓、谈话提醒、书记讲评、检查督察等“五项制度”，切实烧旺组织生活这个炉火。四是锻造过硬队伍。强军之道、要在得人。建强联勤保障劲旅，关键在于有一支高素质、敢担当的干部和人才队伍。要端正选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的标准和原则，结合干部考核情况，严格按照制度、程序和原则选人用人，切实把最强的班子配起来、把最好的干部用起来。要抓好人才跟踪培养。着眼构建“三位一体”军事人才培养体系，立足实际搭好“三个平台”：集中培训平台。固化新毕业学员岗前培训、新任士官骨干集训等好的做法，拓展建立新任基层主官、新任党委支部书记培训制度。互促互学平台。广泛开展群众性岗位竞赛、经验交流活动，分片区组织交叉观摩学习。实践锻炼平台。走开代职锻炼、换岗交流等路子，让干部骨干得到多渠道多岗位锻炼。要健全完善激励机制。对愿做事、能干事、敢扛事的干部要大力表彰奖励、优先提拔使用，对在主动干事创业过程中出现一些差错的同志，要坚持实事求是、全面客观看待，不搞“一棍子打死”，切实让官兵放开手脚、奋发有为。

强化使命担当，有效履行加强部队党的领导和党的建设重大责任

加强部队党的领导和党的建设，关键在党委，重点在领导。各级必须坚决扛起这一重大政治责任，拿出敢于斗争、较真碰硬，破旧立新、超越自我的精神，把部队党的领导和党的建设抓出新气象，带动全面建设迈上新台阶。一是压紧压实责任。要强化党委主体责任，书记副书记要当好第一责任人，对各项重要工作做到亲自抓、亲自管；班子其他成员要履行好分管责任和“一岗双责”，确保组织坚强、领导有力、推进有序；纪委要强化监督责任，增强监督的及时性原则性战斗性，对上级作出的决策指示、部署的重点工作和巡视移交问题的整改情况，要加强跟踪督导，常态开展明察暗访，紧盯重点行业、重点岗位、重点人员、重点时节搞好执纪检查，对不收敛不收手、顶风违纪的人和事，发现一起要严惩一起。二是发扬务实作风。加强党的领导和党的建设工作是一项长期的系统工程和艰巨任务，必须一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，以老实、扎实、踏实的作风保证各项工作落地落实。要勇于干事创业，倍加珍惜为党工作的机会，创新进取、担当有为、注重实干、见到实效。要敢于攻坚克难，对矛盾问题不躲闪、不避让，立足自身实际抓紧解决。特别是面对改革重塑，棘手难题很多，光喊没政策没条件于事无补，该干的事，不管难度多大都要殚精竭虑地去干、都要想方设法地干好。“打铁的人，首先要成为铁打的人。”要强化“啃硬骨头”的精神，拿出“功成不必在我”的境界和“新官理旧账”的担当，团结带领官兵攻坚克难、勇创一流，不辜负组织的厚望。三是树好过硬形象。形象就是感召，形象就是威信，形象就是无声的推动力，必须把“关键少数”的表率作用挺在前面。要在“忠”字上立好标杆，始终把对党忠诚摆在心头正中位置，对党中央、中央军委和习主席的号召要坚决响应，对上级的命令、指示、决定不乱评乱议，对上级部署的工作不折不扣地抓好落实，对名利以平常心去看待，坚决听从组织安排、服从组织挑选。要在“正”字上做好样子，始终坚守正道、弘扬正气，公正用权、正派做人，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终用自身的凛然正气带出单位的清风正气。要在“廉”字上成为榜样，严格遵守廉洁从政各项规定，绝不钻空子、打“擦边球”，绝不耍特权、搞特殊。心存侥幸必然不幸，管住自己才能天下无敌。只有守住纪律“红线”、廉洁底线、道德基准线，才能确保初心不改、本色不变，坦坦荡荡做人、清清白白为官。

（作者为西宁联勤保障中心政委）