“三着力”护航灵活就业 拓宽吸纳就业“蓄水池”

近日举行的国务院政策例行吹风会上，人社部、民政部、农业农村部等有关部门负责人介绍了支持多渠道灵活就业和农民工就业创业相关举措情况。我国灵活就业从业人员规模达2亿左右，在解决劳动者生计同时，缓解了城镇就业压力，成为吸纳就业“蓄水池”。

就业是最大的民生。在当前就业形势严峻复杂的背景下，支持多渠道灵活就业，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的具体举措，是激发劳动者创业活力和创新潜能的有效手段，也是解决低收入群体就业的重要途径。

着力“拓渠道”，推动创新创业引领灵活就业。要针对灵活就业形式多样、主体多元的特点，突出加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持。个体经营方面，当前我们国家一共有8300万户个体工商户，带动就业超过2亿，这是自主创业、个人自谋职业的重要载体，要引导劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，支持发展各类特色小店，给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。非全日制方面，要推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容，增强养老、托幼和社会工作等社区服务业吸纳就业能力，对符合条件人员给予社保补贴。新就业形态方面，要实施包容审慎监管，推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展。

着力“优环境”，落实纾困政策稳定灵活就业。受疫情影响，灵活就业成为部分百姓的新选择。当前灵活就业形势快速发展，对稳定和促进就业起到了重要的作用。要针对灵活就业人员自主创业，在审批管理、资金、场地等方面给予政策支持。落实好国务院办公厅日前印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》提出的“四免”举措，即：免营业执照，对在指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或从事便民劳务活动符合条件的，无须办理营业执照；免部分收费，取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的，免征城市道路占用费；免租金，落实阶段性减免国有房产租金政策，鼓励各类业主减免或缓收房租；免费提供场地，鼓励有条件的地方将社区综合服务设施闲置空间等改造为免费的经营场地，优先向重点群体提供。

着力“强保障”，加大扶持力度促进灵活就业。要重点从新职业开发、针对性培训、就业服务、权益保障等方面强化扶持，抓紧完善与新产业、新业态特别是灵活就业相关的制度规定，切实保障广大灵活就业人员的劳动权益。新职业开发方面，要动态发布新职业，创造更多直播销售、网约配送、社群健康等新就业形态；针对性培训方面，要开展针对性创业培训、技能培训，增强劳动者就业能力；就业服务方面，要拓宽公共就业信息服务范围，鼓励人力资源服务机构提供专业化服务，促进灵活就业供求对接。同时，还要加强维护劳动保障权益，加大对困难灵活就业人员帮扶力度。

就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有各地区、各部门和社会各方面的共同努力，有广大劳动者和企业家们的共克时艰、拼搏奋斗，我国有信心有能力保持就业局势总体稳定。（来源：宣讲家网）

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