黄石松：疫情防控常态化下的健康中国战略（3）

三、健全卫生健康服务体系

在疫情防控常态化背景下，我们应该建立什么样的卫生健康服务体系？此次新冠肺炎疫情是对各国卫生健康服务体系的考验。可以说，由于疫情来得太突然，加之对新冠肺炎医学认知上的不足，世界各国一开始都措手不及。当然，世界各国也采取了一些因地制宜的措施。我认为，衡量卫生健康服务体系质量主要体现在如下五个方面：

第一，卫生健康服务机构和设施布局是否就近就便、公平可及。可以看到，我们现在的问题是资源过于集中在大城市和中心城区，而资源下沉到社区和人民周边、身边则是一个急需解决的问题。同时，怎样实现城乡统筹也是一个很重要的问题。

第二，服务内容、质量和能力是否满足基本需求，并为重大突发事件留有余地。一方面，此次新冠肺炎疫情的应对，充分体现了我国的制度优势。另一方面，我们也应该深入思考在卫生健康服务体系的建设上，怎样进一步优化，从而提高我们的服务内容、质量和能力，为重大突发事件留有应急的机制。

第三，服务物资，包括药品、仪器、检测等，是否满足基本需求，并有重大卫生突发事件的储备机制。

第四，卫生健康服务人员（尤其是医护人员）是否满足基本需求，并具备快速动员机制。

第五，卫生健康服务政策支持（包括资金、医保支付、监管等）能否实现公平可及和综合连续。

四、疫情防控常态化下健康中国战略实施的重要方面

在疫情防控常态化下，健康中国战略的实施要突出抓好以下几个方面：

第一个方面，树立正确的健康观。在理念上、思路上要更新我们的理念，适应新时代的发展需要。

第二个方面，完善老年健康服务体系。要按照公平可及、综合连续的原则，完善我们的老年健康服务体系。

第三个方面，改进社会治理方式。在完善老年健康服务体系的同时，我们要改进社会治理方式，以适应新的变化。在改进社会治理方式的过程中，首先要处理好战时状态的社会动员、社会管理、信息管控等问题，同时还要处理好平时状态和战时状态的结合，减少战时状态对平时状态的影响。

在疫情防控常态化下，健康养老服务也出现了一些新的现象和新的需求。那么，我们怎样看待和应对这些现象和需求？其中一个很重要的方面就是补齐老年友好宜居环境的短板，强化老年友好宜居环境的建设。实际上，老年友好宜居环境建设在我国并不是一个新的话题，我国在老年友好宜居环境建设上采取了很多措施，比如居家适老化改造。但是居家适老化改造多数是对户内进行改造，针对未来老龄社会发展的需要，我们有必要由点到面，由样板小区到所有社区全面铺开，对所有涉及老年宜居环境要素进行全面改造完善，从而完善老年宜居环境。

近些年，我们有了室内的适老化改造，也对一些老楼加装了电梯，对部分公园、公共设施、商场等无障碍设施进行适老化改造。但是仍有一些问题没有完全解决，比如一些老人没有力气开关单元门，单元门过窄而导致轮椅无法进出，等等。对此，我们要补齐老年友好宜居环境建设的短板。

我们今天的主题是疫情防控常态化下的健康中国战略，健康中国战略是一个非常大的话题，也是我们要长期推行的。作为个人，我们要从自己做起，量力而行、尽力而为。要树立正确的健康观，推进积极老龄化、健康老龄化，倡导全人群和全生命周期的理念；要强化基层社会治理，完善共建共享共治体系；要强化老年人的自我管理和社会参与；要强化家庭成员的义务和责任；要强化院内、院外的双重管理和沟通协调；要强化机构、社区、居家养老的融合发展；要强化医养、康养的协调发展；要强化智慧技术的广泛应用；要强化老年友好宜居环境建设。在疫情防控常态化下，可以看到我们在养老机构、服务机构、卫生医疗机构的管理上，也越来越强调院内、院外的双重管理和沟通协调。

疫情终将过去。祝愿我们伟大的祖国明天更好，祝大家健康长寿，谢谢。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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