峰会外交：中国为全球福祉显大国担当

当前，全球疫情与世界百年变局相互交织、影响叠加。新冠肺炎疫情在严重威胁各国人民生命健康安全的同时，也引发了世界经济衰退、全球治理停滞、区域合作受挫等一系列问题，人类面临对抗还是合作、封闭还是开放、单边主义还是多边主义的历史抉择。在此背景下，金砖国家领导人第十二次会晤、亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十五次峰会即将举行。国际社会高度关注三场多边组织活动，期待峰会外交能够为逆流涌动、纷乱不已的世界指明未来发展方向。

金砖国家是新兴市场和发展中国家开放合作的重要平台，亚太经合组织是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制，二十国集团是全球经济治理和国际经济合作的主要论坛。中国一直是金砖国家合作、亚太经济合作和二十国集团合作的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。习近平主席将以视频方式出席三场重量级峰会，体现了中方对三大机制建设发展的高度重视，以及坚守多边主义、推动开放合作的决心。习近平主席与会充分体现了中方对三场会议及全球经济治理的高度重视。习近平主席将在三场会议上发表重要讲话，全面阐述中国主张，并就加强合作提出倡议。

为国际抗疫合作展现新担当。新冠肺炎疫情是二战以来人类面临的全球性公共卫生危机，团结合作是国际社会的当务之急，也是战胜疫情的根本之道。疫情发生以来，中方始终坚守人类命运共同体的正确方向，本着对中国人民和世界人民高度负责的态度，积极参与全球合作抗疫。从派遣医疗专家组到分享防控经验和诊治方案，从开展紧急人道主义援助到出口医疗防护物资，从加强国际联防联控到共同开发药物和疫苗，中国以实际行动诠释责任担当、展现大国气度风范。在三场多边外交峰会上，中国将紧紧聚焦疫情这个全球最紧迫问题，进一步研判形势、加强沟通，为全球抗疫合作提出新的倡议主张。中方将继续分享防控疫情和救治患者的成功经验，为各国抗疫提供借鉴、增添信心；大力呼吁加强世界卫生组织领导下的政策协调和行动配合，提出完善全球和区域公共卫生合作机制的具体建议；坚定履行中国疫苗作为全球公共产品的庄严承诺，促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，推动构建人类卫生健康共同体。

为世界经济复苏贡献新力量。新冠肺炎疫情对全球生产和需求造成全面冲击，国际产业链供应链出现重大断裂，世界经济陷入深度衰退，各国经济社会发展受到强烈冲击。中国作为世界第二大经济体率先控制住疫情，全面复工复产，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。今年前三季度，中国经济增长实现由负转正，其中对外贸易额增长0.7%，实际使用外资增长5.2%，为世界经济回暖向好发挥了积极作用。不久前，党的十九届五中全会对中国未来五年发展和2035年远景目标做出了战略规划，明确提出要实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，这不仅为自身发展明确了正确航向，也将为全球合作提供强大动能。峰会期间，相信中国将精准把脉当前世界经济的难点痛点，提出加强国际宏观政策协调、引领世界经济复苏的主张办法；将系统阐述开放融通和合作共赢的重要性，继续呼吁构建开放型世界经济；将全面介绍我国未来发展的总体思路及其对国际社会的重大利好，展现中国同各国共享机遇、共促发展的开放姿态。

为全球经济治理提出新倡议。当前，全球经济治理体系存在严重赤字。一方面，全球经济治理结构未能反映国际力量对比的深刻变化，西方国家仍然占据垄断性优势，广大发展中国家的话语权和代表性明显不足；另一方面，全球经济治理规则数量不足、整合不够、效率不高，难以应对不断增多的各种全球经济挑战。中国一直高举多边主义旗帜，积极参与全球经济治理，为推动国际经济机制的改革创新、促进全球贸易投资自由化便利化、应对世界经济和金融危机作出了重要贡献。在即将展开的多场多边外交活动中，相信中国将提出完善全球经济治理的行动倡议，支持二十国集团、世界贸易组织等主要机制稳健改革，推动新兴领域经济治理的规则制定，持续提升全球经济治理体系的代表性和有效性。鉴于新冠肺炎疫情背景下经济全球化遭遇巨大逆流，中国还将进一步阐述经济全球化的客观趋势和现实挑战，引导国际社会认真处理公平与效率、增长与分配、发展与安全等关系，共同推动世界经济更高质量、更加公平、更为安全的发展。

新冠肺炎疫情不仅对全球经济造成猛烈冲击，也给区域合作带来负面影响，世界不同区域之间及其区域内部的人员往来和货物流通一度按下暂停键。疫情发生以来，中国同周边国家守望相助、共克时艰，积极推进区域协调合作，加强疫情联防联控和公共卫生合作，维护地区产业链供应链稳定，努力畅通区域经济循环，建立起更为紧密的发展共同体。特别是历经多年努力，中国与相关国家共同签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），打造出世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区。RCEP的签署是地区国家推进区域一体化的重大成果，发出了支持多边主义和开放合作的时代强音。在三场重要外交活动中，特别是亚太经合组织领导人非正式会议上，相信中国将围绕深化区域经济合作、共促亚太繁荣发展进一步提出重大政策主张，推动区域全面经济伙伴关系协定顺利实施，为促进区域互联互通和高质量发展作出贡献。

新冠肺炎疫情尚未退去，仍在影响各国人民的生命安全和生产生活。“大国更应该有大的样子”，中国将始终秉持人类命运共同体理念，展现大国责任与担当，同国际社会携手早日战胜新冠肺炎疫情，推动世界经济重现繁荣，确保全球治理和区域合作朝着更加公正、合理和包容的方向发展。

（作者：刘世强，系四川省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、西南财经大学马克思主义学院教授）