魏建国：中国“双循环”是在制定全球经贸新规则（2）

三、中国“双循环”制定全球经贸新规则须实现“三级跳”

有人问我美国最怕中国什么？经济力量提升是一部分，军事实力特别是航空母舰的威慑力也是一部分，中国人民团结一心跟着共产党奔小康、实现“两个一百年”奋斗目标还是一部分。但美国当下最警惕的是中国的两个字——“数字”——数字经济、数字城市、数字医疗、数字农业等数字产业的发展。

2019年，我国数字经济规模是35.8万亿人民币，2020年达到39.2万亿元，较上年增加3.3万亿元，占GDP比重为38.6%，占比同比提升2.4个百分点，有效支撑疫情防控和经济社会发展。数字经济在国民经济中的地位愈发突出，2002年至2020年我国数字经济占GDP比重由10.0%提升至38.6%。数字经济的崛起改变了中国人的生产生活习惯及中国产业供应链条的上下游关系。未来，作为全球最大经济体、对全球贡献率达到30%以上的中国，将会在数字经济上取得更大发展。

中国“双循环”制定全球经贸新规则，我们要有更创新的理念，必须实现“三级跳”：

一是基础设施建设。应该看到，现在我们的高铁交通网络建设得很好，但数字经济网络建设还要加快，应争取在未来两三年之内做好5G时代智慧城市的网络建设。到那时，服务贸易都靠数字技术来实现，比如远程医疗、远程设备、远程教育培养等。义乌商人卖出一件小商品，不到两分钟就能查到它是走中欧班列还是广州海运，什么时候到货，在每个途经的站点停留多长时间，最后由谁来接货，这些都一清二楚。

二是市场化配置。现在我们是“单兵推进”，意思是改革时经常只就某一方面进行调整，比如商务部降低关税，这仅仅是贸易中的一部分。以数字贸易为例，它包括跨境电商，还涉及海关、银行贷款、货运物流等，所有这些都要跟进。我国要发挥超大市场的优势，就要靠市场化配置。

三是要使数字经济得到更广泛的应用，培养相应的高端人才。现在各个院校都开设了数字经济专业，在这方面，我们要培养一批高端人才，进而在科技、实体、金融资质等领域发力。

四、中国“双循环”制定全球经贸新规则对企业的两点启示

中国“双循环”制定全球经贸新规则对企业有两点启示：

一是企业要提高全球视野。过去我国民营企业之所以能淘到第一桶金，是因为“双轨制”下市场供不应求。但现在全球市场正从供不应求向供大于求转变，去美元化及人民币国际化加速。在这种情况下，没有全球视野是不行的。

二是企业要把握住投资的方向。抓住中国新能源规划、“十四五”规划和2035年远景目标。

(根据魏建国在“新发展格局与‘十四五’大趋势——2021新京智库春季峰会”所作
的主题演讲《中国“双循环”是在制定全球经贸新规则》整理编辑)