2022年三农工作重点

今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大。越是重要一年，越要稳住农业基本盘，守好“三农”基础，更好发挥“三农”压舱石作用，全面推进乡村振兴。近日发布的《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》是新世纪以来党中央连续发出的第十九个“一号文件”，对于确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁具有重大指导意义。

“洪范八政，食为政首。”百年变局和世纪疫情交织影响下，全球粮食产业链供应链不确定风险增加，一系列相互交织的食物治理困境不断涌现。粮食安全是“国之大者”。重要一年，以国内粮食稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，牢牢守住粮食安全这条底线，容不得半点含糊。2022年中央一号文件将“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”放在了第一位，提出产量保持在1.3万亿斤以上的目标。实现这个目标，需要推动形成“大食物观”，主动回应人们由“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”的新需求；需要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关，以千钧之力守牢“大国粮仓”，推动中国特色粮食安全之路越走越宽。

“胜非其难也，持之者其难也。”防止规模性返贫是脱贫地区全面推进乡村振兴战略的基础和前提。当前，脱贫地区尤其是原来的深度贫困地区，产业基础相对薄弱、抗风险能力不强，部分脱贫户发展能力比较弱，一些边缘户稍遇风险变故，就可能返贫，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的任务仍然极为艰巨。重要一年，必须要牢牢守住不发生规模性返贫的底线，在主要帮扶政策总体稳定的基础上，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制。重点是壮大脱贫地区乡村特色产业和促进脱贫人口稳定就业，带着农民干、帮着农民赚，让群众从中获得更多收入，共同走上致富道路。

“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”乡村振兴，基础是产业兴旺。眼下，在数字技术和数字经济快速发展的背景下，智慧农业和数字乡村建设已经成为实现农业农村现代化的必要条件。数字乡村建设将信息技术和农业农村发展融合，是数字中国建设的重要内容，能够促进我国加快实现新旧动能转换；智慧农业使信息技术与农业各个环节实现有效融合，对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义。2022年中央一号文件提出，要大力推进数字乡村建设，发展智慧农业。当前我国智慧农业发展和数字乡村建设尚处于起步阶段，应大力发展乡村数字经济，激发乡村振兴内生动力，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供有力支撑。

“功以才成，业由才广。”乡村振兴，关键在人。全面推进乡村振兴战略，实现农业强、农村美、农民富的宏伟目标，需要各类人才来书写。重要一年，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，需要进一步完善引才机制、畅通选才渠道，精准引进“三农”工作优秀人才。同时，“三农”工作更离不开广大基层干部的实干与担当，接续全面推进乡村振兴，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，健全乡村人才作用发挥机制，全面激活基层干部队伍活力。

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“三农”向好，全局主动。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。乡村振兴是历年全国两会的焦点之一，今年的政府工作报告提出：“大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。”重要一年，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，稳字当头、稳中求进，埋头苦干、勇毅前行，在新时代新征程上开创“三农”事业新局面，努力交出一份不负时代、不负人民的优异答卷。

——人民论坛“特别策划”组