构建人类安全共同体

2022年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上首次提出全球安全倡议，指出“安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体”。人类安全共同体理念是人类命运共同体理念的重要延伸，是中国为全世界携手应对现实安全挑战贡献的重要方案。

全球安全倡议以“六个坚持”为核心要义，即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全等，这“六个坚持”也是构建人类安全共同体的基本遵循。

中国是全球安全倡议的提出者，更是落实倡议的行动派。中国在落实全球安全倡议、推动构建人类安全共同体方面作出积极努力、取得积极成效。围绕国际和地区热点问题，中国始终发挥建设性作用，积极参与朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、阿富汗、叙利亚等热点问题的政治解决，深度参与反恐、数字治理、生物安全、气候变化等领域国际合作。一年来，制定发布《全球安全倡议概念文件》，发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件、为解决乌克兰危机提出全面、综合、可行的方案，在中方支持下，沙特阿拉伯和伊朗举行北京对话，这些成为有力践行全球安全倡议、推动构建人类安全共同体的成功实践。

维护世界和平安宁是全世界各国人民的共同责任。当今世界并不太平，恐怖主义、网络犯罪、跨国有组织犯罪、新型犯罪等全球性安全问题愈加突出，安全领域威胁层出不穷，人类面临着许多共同挑战。习近平主席强调：“国际社会发展到今天已经成为一部复杂精巧、有机一体的机器，拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难，被拆的人会受损，拆的人也会受损。”冷战思维只会破坏全球和平框架，霸权主义和强权政治只会危害世界和平，集团对抗只会加剧安全挑战。各国相互联系、相互依存，全球命运与共、休戚相关，和平、发展、合作、共赢从来没有像今天这样成为不可阻挡的历史潮流。

当今世界的安全问题具有突出特点：一是同政治、经济、文化、民族、宗教等问题紧密相关，非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织，联动性更加突出；二是各国安危与共、唇齿相依，任何一个国家的安全问题积累到一定程度会外溢成为区域性甚至全球性安全问题，跨国性更加突出；三是全球安全问题的内涵和外延正在不断拓展，传统犯罪在互联网和新媒体的作用下翻陈出新，各种安全问题相互交织、相互作用，多样性更加突出，解决起来难度更大。安全问题是事关人类前途命运的重大问题，如果解决不好，人类和平与发展的崇高事业就难以顺利推进，必须引起各国和国际社会高度重视。

人类安全共同体理念强调全人类安全的共同性，人类共同安全是每个国家都可以获得安全的保障，并且最终需要体现为各个具体国家的安全。我们倡导以对话弥合分歧、以合作化解争端，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，主张以团结精神和共赢思维应对复杂交织的安全挑战，营造公道正义、共建共享的安全格局。

 合作共建，才能实现持久安全。必须彻底摈弃冷战思维，努力把国际社会的安全建立在各国相互信任与合作的基础之上。当今世界，没有绝对安全的世外桃源。安全问题是双向的、联动的，绝不能只顾一个国家安全而罔顾其他国家安全，牺牲别国安全谋求自身的所谓绝对安全。应该树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，树立合作应对安全挑战的意识，以合作谋安全、谋稳定，以安全促和平、促发展，努力为各国人民创造持久的安全稳定环境。要坚持互利共赢，实现平衡普惠。要着眼各国安全利益，以合作谋和平、以合作促安全。安全利益你中有我、我中有你，必须摈弃唯我独尊、损人利己、以邻为壑等狭隘思维，坚定奉行双赢、多赢、共赢理念，在谋求自身安全时兼顾他国安全，努力走出一条互利共赢的安全之路。人类安全共同体的建设，关键是处理好大国关系，大国和谐，共同安全就有保障；大国纷争，则共同安全就无从谈起。只有各大国把握机遇，增进互信，务实合作，才能为共建人类安全共同体奠定坚实的基础。要摆脱偏见，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，共同维护世界和平稳定和安全。

 和平是发展的前提，是安全的基础。要坚定维护多边主义，一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。要遵循国际公认的国际关系准则，弘扬和平共处五项原则，以对话解决争端、以协商化解分歧，任何国家不能根据本国眼前利益对别国采取截然相反的态度。人类安全共同体理念呼吁尊重以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对奉行破坏共同安全的规则，推动和平解决国际争端。联合国宪章是二战后国际社会为维护世界和平、保护人类安全的重要指南和实践准则。联合国宪章规定的宗旨是“维护国际和平及安全”、“制止侵略行为”、“发展国际间以尊重各国人民平等权利自决原则为基础的友好关系”和“促成国际合作”等；它还规定联合国及其成员国应遵循各国主权平等、各国以和平方式解决国际争端、在国际关系中不使用武力或武力威胁，以及联合国不得干涉各国内政等原则。世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。要毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚持以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

 改革和完善全球安全治理体系。当今世界，安全形势十分复杂，安全挑战层出不穷，出现了许多新情况新问题。面对这些新情况新问题，现行全球安全治理体系有很多不适应的地方，要坚持多边主义的核心价值和基本原则，立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上加以改革和完善。要坚定支持加强联合国作用，支持联合国安理会进行合理、必要改革，以更好履行联合国宪章赋予的职责。联合国安理会要在主持公道、厉行法治、促进合作、聚焦行动等方面充分发挥集体安全机制作用。中国始终高举和平发展合作共赢的旗帜，坚持在传统领域和非传统领域不断推进合作，呼吁世界各国遵守联合国宪章宗旨和原则，摒弃零和博弈、阵营对抗的过时观念，倡导以共赢思维应对复杂交织的安全挑战， 推动全球安全治理体系朝着更加公平、更加合理、更加有效的方向发展。

人类的前途是光明的，但光明的前途不会自动到来，需要人类齐心协力去开创。和平与发展的道路不会一帆风顺，构建人类安全共同体的目标需要各国为之不懈奋斗。要秉持人类命运共同体和人类安全共同体理念，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，确保国际秩序公正合理、人类社会公平正义。各个国家、国际组织和机构应密切配合、通力合作，积极参与全球安全治理，为促进人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

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