【学习党的二十大精神】黄相怀：不断增强社会主义意识形态凝聚力和引领力（2）

二、必须继续做好正本清源工作

党的十八大以来，我国意识形态领域全局性根本性转变，来自于党从正本清源入手加强意识形态工作。因此在新征程上，不断增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，必须继续做好正本清源工作。

意识形态领域点多、面广、线长，涉及历史与现实、学术与政治、国内与国外、网上与网下等各个方面，具有复杂性、易变性等突出特征。改革开放以来，我国意识形态领域形势之所以一度晦暗不明、模糊不清，与此也有密切关系。对此，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，紧紧抓住“正本清源”这个关键与要害，从源头上厘清了意识形态领域各个重要方面的原则性、方向性要求。

这种贡献主要是一种“供给侧结构性改革”式的贡献。之所以这样说是因为，意识形态领域，尤其是市场经济条件下的意识形态领域具有这样的特点，即：没有权威的声音，便会众声喧哗；没有雅音正音，便会产生许多杂音噪音。权威的声音和态度传递与表达得越充分、越明朗，整个社会的思想舆论便越有主旋律、主心骨，广大党员干部和人民群众便知所趋赴，主流意识形态便立得越来越牢固。

从“正本清源”入手加强宣传思想工作，主要体现在习近平总书记亲自主持召开了一系列重要会议并发表了一系列重要讲话。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”；2014年10月15日，习近平总书记在文艺工作座谈会上强调，“坚持以人民为中心的创作导向”；2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向”；2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益”；2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上强调，“坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持”；2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”，等等。党的十九大之后，习近平总书记又出席了很多与宣传思想工作直接相关的会议并发表了重要讲话。

所有这些都共同发挥了“正本清源”的重大作用。正如党的十九届六中全会《决议》所指出的：这些会议和部署，“就一系列根本性问题阐明原则立场，廓清了理论是非，校正了工作导向，思想文化领域向上向好态势不断发展”。

我们要看到，“正本清源”至为重要，但要有效有力做到“正本清源”并非易事。这是因为，像党对文艺工作的领导、对网络意识形态工作的领导、对新闻舆论工作的领导、对哲学社会科学工作的领导以及对高校思想政治工作的领导等，在加强社会主义意识形态建设上，都存在许多“硬核”理论与实践难题；有些难题在社会主义国家甚至是长期悬而未决的难题。因此，以习近平同志为核心的党中央的贡献就在于，知难而进、迎难而上，事不避难、义不避责，以可贵的理论创造和实践创新，在新的时代条件下着力解决这些难题，并切实取得了“正本清源”的成效。这其中既有大无畏，又有大智慧。

比如，民主政治本来是一套复杂系统的政治工程，而在一些政治实践中却把民主简化为选举，又把选举简化为投票，从而严重背离民主要义。对此，2021年《中国的民主》白皮书指出：“长期以来，民主本义被少数国家异化歪曲，‘一人一票’、政党竞争等西方选举制度被包装成民主的唯一标准。”无论这样的民主游戏怎样地被论证为民主，但实质上却难说是民主的。但是，这样的民主却被论证为民主政治的唯一正确模式。

那么，怎样更为科学合理评价一个国家的民主政治实践？习近平总书记提出了“八个能否”的标准，指出：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”

习近平总书记还指出：“一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”

因此，民主的评判标准是否只有一个？答案显然是否定的。实际上，关于民主政治，人们需要从形式与实质、过程与结果、理论与实践等维度更深刻地进行思索。实现民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。习近平总书记明确指出：“用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。”

在长期以来特别是党的十八大以来党的创造性实践基础上，习近平总书记提出了“全过程人民民主”这个重大理论创新。党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”也正是基于这样的自信和底气，2022年11月14日，习近平主席在巴厘岛会见美国总统拜登时明确指出：自由、民主、人权是人类的共同追求，也是中国共产党的一贯追求。美国有美国式民主，中国有中国式民主，都符合各自的国情。中国全过程人民民主基于中国国情和历史文化，体现人民意愿，我们同样感到自豪。任何国家的民主制度都不可能至善至美，都需要不断发展完善。对双方存在的具体分歧，可以进行探讨，前提是平等交流。所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点，更不符合时代发展的潮流。

这种在民主理论上的“正本清源”，具有十分重要的意识形态价值与贡献。这深刻启示我们：增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，必须直面党治国理政所面临的一系列重大而尖锐的思想理论问题、意识形态问题，形成有学理性和说服力的回答，破除西方理论在这些方面的话语霸权，从马克思主义立场对这些重大问题进行根本性的揭示。只有这样，才能真正树立起社会主义意识形态的凝聚力和引领力。