实实在在办好惠民利民实事

编者按：习近平总书记在江西考察时强调，要把实的要求贯穿主题教育全过程，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事。本期约请三家单位交流推进主题教育走深走实的经验做法。 

实实在在办好惠民利民实事

中共瑞金市委组织部

习近平总书记在江西考察时强调，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。在第二批主题教育中，江西省瑞金市认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，锚定“走在前、勇争先、善作为”的目标定位，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，把群众的“关键小事”当成“心头大事”去干，实实在在办好惠民利民实事，真真切切解决群众的急难愁盼问题，以民生温度、群众满意度检验主题教育深度。

优化联动机制，同题共解“关键小事”。聚焦推进基础性、普惠性、兜底性民生建设，采取面向群众征题、与乡村党组织联动审题、常委会议题、市领导带头找题、市直部门主动选题的方式，确定农田水利设施建设、中小学校改扩建、党建引领基层治理等重点调研课题。以“清单制+责任制+时限制”方式推动调研成果转化，建立重点任务交办清单、民生项目清单、部门责任清单等3张清单，细化政法、财政、民政等职能部门重点工作任务。完善机制压实责任，实行一个民生项目、一名市领导挂帅、一个部门牵头、一个工作专班、一个推进方案、一抓到底的“六个一”机制，通过召开工作例会、现场办公会、问题整改专题会，推动各级党组织积极抓、靠前抓、主动抓。开展“书记领办实事”活动，建立“每月一办”现场办公机制，以“书记抓书记、书记挂帅项目、书记领干督干”等形式，推动各级党组织书记带队到项目一线、田间地头现场办公，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

优化民生设施，同步共享“幸福生活”。聚焦群众出行难、农田取水难、老旧居民区排水难等急难愁盼问题，投资5亿元改善农村地区的道路、水利等基础设施，实施东华陂灌区续建配套与节水改造工程，总灌溉面积扩大到上万亩；启动城市防洪及生态治理工程项目建设，全面提升城市防洪排涝能力，全力保障群众生命财产安全。集中力量把人民群众就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位逐步解决好，推进建成产业基地、城乡幼儿园等民生项目，努力实现劳有厚得、幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。实施社区活动场所改造提升项目，整合利用辖区公房、闲置学校、小区公共服务用房等场所，设置综合服务窗口、党员活动室、居民议事室、儿童娱乐室、图书室、户外人员休息室、电影院等功能场所，安装政务服务自助一体机等设备，配备休闲桌椅、饮水机、急救药箱等物品，面向群众全天候开放服务，成为集服务群众、党员群众学习、居民议事于一体的多功能服务站。

优化服务模式，同心共圆“群众心愿”。聚焦群众办事难，深化在职党员到居住地社区报到服务工作，根据在职党员的工作性质、职业特点、兴趣爱好和特长科学设定岗位，确保在职党员在社区有事可干、有才可施，鼓励他们主动兼任小区楼栋长、单元长等公益性岗位，积极参加社区组织的各类服务活动，为居民提供多样化的志愿服务。组建乡村网格化治理“顾问团”、“三师”（劳动关系协调师、法律援助律师、健康工程师）服务团、“夕阳红”服务团、红都政法轻骑队、巾帼志愿队、应急服务队、乡贤帮扶队和青少年先锋队等“三团五队”，定期开展理论宣讲、政策宣传、法律咨询、矛盾纠纷调解等活动，遇抢险救灾、重大项目攻坚等任务时迅速征召应战。完善“民呼我为”“接诉即办”机制，采取“群众点单—党组织派单—党员接单”模式，依托万村码上通、12345市民服务热线等平台受理群众诉求，由城市基层党建综合调度中心按照诉求轻重缓急分为三类，及时转办、跟踪督办、限时办结。针对老旧街区及城中村居民分散、老弱群体较多等特点，由社区党组织牵头组建以社区工作者、社区党员、在职党员、志愿者等为主的“小巷管家”志愿服务队，建立包片联户制度，采取“一天一巡逻、一周一叩门、一月一帮扶”方式，定期开展矛盾纠纷调处、应急救援、帮扶困难群众等活动，提供帮办代办暖心服务。面对入冬寒潮、脐橙滞销的问题，统一发布信息、统一指导价格、统一采购销售、分组包片采摘入库，发动各商（协）会及企业采取以购带捐、以买带帮的方式，“线上＋线下”优先帮助边缘易致贫户、突发严重困难户、脱贫不稳定户等“三类人员”收购脐橙，第一时间解除果农忧愁，确保果农丰产又丰收。

优化人居环境，同力共创“和美家园”。聚焦满足人民群众对美好人居环境向往的需求，以和美乡村建设为抓手，持续开展人居环境大整治行动，建立“市领导+网格责任部门+村党组织+包联干部”机制，重点整治城乡乱搭乱建、杆线乱拉乱挂、墙壁乱贴乱画、污水乱排乱流、垃圾乱扔乱倒、废弃建筑材料和柴草乱堆乱放、家禽散养乱窜、田间地头乱围乱盖等“八乱”现象，全面清理公路沿线、铁路沿线、河道沿线、背街小巷等地堆积物，关停整改废烟、废水、废气、废渣排放不达标的企业、工地、酒店和养殖场，并发动群众参与居室美化、庭院绿化、房前屋后净化、生活方式文明化、绿色理念普及化“五化”行动，共同让城乡天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。持续纠治“四风”和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，瞄准人民群众反映强烈的推诿扯皮、吃拿卡要、滥用职权等问题，通过基层权力“监督一点通”平台、线下设立举报箱等方式，对重点问题线索提级督办、优先核查、从严从快查处，做实以案促改、以案促建、以案促治，让新风正气更加充盈。开展社会治安大整治专项行动，以打击电信网络诈骗、“两抢一盗”、涉赌涉毒涉黄违法犯罪为重点，公、检、法等部门联合行动，严厉打击一批突出违法犯罪分子、集中整治一批突出治安乱点、有效清除一批突出公共安全隐患、推动化解一批突出矛盾纠纷风险，切实守住人民“钱袋子”、护好百姓幸福家，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。