推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力成为中国式现代化建设的先行区示范区

十年来，京津冀协同发展取得了丰硕的成果，积累了宝贵的经验，为三地携手打造中国式现代化建设的先行区示范区，打下了坚实的物质和理论基础，提供了明晰的现实路径。本期话题将围绕“京津冀协同发展”，梳理相关专家学者的文章、观点进行解读。

京津冀协同发展实践探索的重要价值

陈耀

协同发展取得显著成效

· 协同发展意识不断增强

· 疏解北京非首都功能初见成效

· “轨道上的京津冀”加速形成

· 生态环境联防联控联治统筹加强

· 科技创新和产业融合发展水平持续提升

实践探索具有重要价值

· 为跨区域协同发展提供参考

· 为解决“大城市病”提供方案

新征程上强化使命担当

· 发挥引领高质量发展动力源作用，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区

· 牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，推动北京“新两翼”建设取得更大突破

· 深入推进区域内部协同，增进人民福祉、促进共同富裕

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推动京津冀协同发展不断迈上新台阶

尹德挺 董亭月

中国式现代化建设的先行区、示范区建设稳步向前

· 保持定力，京津冀功能定位持续加强

· 凝聚合力，京津冀协同协作日趋紧密

· 激发活力，京津冀开放创新不断增强

· 彰显效力，京津冀人民福祉稳步增进

推动京津冀协同发展不断迈上新台阶

· 必须紧抓主要矛盾，牢牢牵住疏解北京非首都功能“牛鼻子”

· 必须坚持大局意识，推动北京“新两翼”建设取得更大突破

· 必须坚持发挥教育科技人才的基础性、战略性支撑作用，破解痛点堵点，加快实现高水平科技自立自强

· 必须坚持以实现全体人民共同富裕为目标，持续激发内需潜力，推进一亿多人民整体迈进现代化

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京津冀高质量发展正当时

穆松林

体制机制创新，释放高质量发展动力正当时

· 推进政府合作和协调体制机制创新

· 推进区域市场一体化体制机制创新

· 推进区域协同发展保障体制机制创新

· 推进产业转移承接和科技协同创新体制机制改革

产业转型升级，提升高质量发展韧性正当时

· 推进京津冀产业优化分工布局，强化产业协同能力

· 大力发展数字经济，提升产业链韧性

· 构建“创新链—产业链”耦合的区域创新共同体，促进科技与产业融合

优化空间布局，增强高质量发展溢出效应正当时

· 持续推动形成两翼齐飞的空间格局

· 构建网络型城市空间体系

· 推动优质公共服务资源空间布局均衡化

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肩负起京津冀新的重大使命

李国平

面向解决由于人口功能过密所导致的“大城市病”问题，京津冀三地多部门、多层次、多领域协同有序有效全面推进

· 北京非首都功能疏解成效明显，北京成为全国第一个减量发展的超大城市

· 北京人口快速增加态势得到基本遏制，空间分布结构趋于合理

· 交通基础设施大幅改善，交通一体化水平大幅度提升

· 生态建设和环境保护方面取得显著成效，重污染天数大幅减少

· 北京城市副中心和雄安新区“两翼”建设加快推进

· 京津冀三省市紧密围绕各自的功能定位，北京“四个中心”建设、天津和河北的“三区一基地”建设均取得明显成效

面向解决影响和制约京津冀协同发展战略实施的关键问题，多策并举推动京津冀协同发展不断走向深入

· 有力有序疏解北京非首都功能，高标准高质量建设北京城市副中心和雄安新区

· 优化区域空间结构

· 加快建设北京国际科技创新中心，推动京津冀协同创新共同体建设

· 优化区域现代产业分工体系，深化京津冀创新协同与产业协作

· 践行“绿水青山就是金山银山”理念，完善生态协同治理机制，加大生态环境联建联防联治力度

· 加快推进京津冀基本公共服务共建共享

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推动京津冀协同发展不断迈上新台阶

刘秉镰

以新质生产力探索经济发展新路径

· 要培育新质生产力发展新动能，并以此推动经济高质量发展

· 打造新质生产力协同发展的市场新环境

· 构建新质生产力协同发展的新体制

以大尺度优化构建空间结构新格局

· 对标世界级城市群的发展目标，京津冀应按照“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的思路，以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架，逐步形成以重要城市为支点，以战略性功能区平台为载体，以交通干线、生态廊道为纽带的网络型空间格局

以深化改革塑造政府治理新范式

· 我们需要通过深化改革和完善中国特色社会主义制度，推动政府的职能转变和治理能力提升，打破“一亩三分地”的传统行政分割，提升大尺度区域整合力度，使要素实现优化组合，促进经济社会全面发展

以良好的生产生活生态空间形成人才集聚新平台

· 要制定完整有效的政策支持和激励措施

· 营造良好的创新生态

· 加强与顶尖高校合作

· 加强国际合作与交流

· 改善生活环境和社会福利

· 灵活的工作环境和职业发展机会

以坚韧不拔精神树立生态环境新标杆

· 继续探索区域污染防治联动机制体制

· 建立污染治理转移支付长效机制

· 引导与奖励社会公众积极参与

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牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”

田学斌

全面深化与京津对接合作，深入推进区域内部协同

· 在加强互联互通中强化基础设施一体化

· 在联建联防联治中推进生态环境支撑区建设

· 在推进承接疏解中加快公共服务共建共享

切实强化协同创新和产业协作，着力提升科技创新能力和水平

· 深化协同创新共同体建设

· 加强重点领域产业协作

牢牢把握“并重”“并举”重要要求，高标准高质量建设雄安新区

· 高质量打造疏解北京非首都功能集中承载地

· 全面建设雄安新区创新发展示范区

· 全力打造现代化城市建设标杆

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来源：光明日报、经济日报、北京日报、天津日报、河北日报

责编：张弛  校对：王梓辰  审核：张凌洁  监审：刘斌