旗帜网：积极融入和服务中国式现代化 以高质效检察履职促进经济社会高质量发展

2023年12月召开的中央经济工作会议是三年新冠疫情防控转段后，党中央召开的第一次经济工作会议，具有特殊重要意义。习近平总书记在会议上的重要讲话，审时度势、总揽全局，系统分析当前我国经济发展面临的形势任务，深化对新时代做好经济工作的规律性认识，明确提出今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务等，通篇体现了唯物论和辩证法的有机统一、尊重经济规律与把握发展实际的有机统一、强烈战略定力与深刻忧患意识的有机统一，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好今年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要参与者、推动者，必须担负起以法治之力服务中国式现代化建设、服务经济高质量发展的重大政治责任、法治责任。

>> 2023年7月31日，最高人民检察院会同全国工商联以“依法平等保护市场主体 着力营造良好法治环境 促进民营经济发展壮大”为主题，举办民营企业家专场的第42次检察开放日活动。

坚决把思想认识统一到党中央关于当前经济形势的科学判断和今年经济工作的决策部署上来，既进一步增强信心和底气，又始终保持清醒头脑，在检察履职中积极唱响中国经济光明论

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我国经济发展面临的各种不稳定、不确定、难预料因素前所未有，经济发展的复杂性挑战性前所未有。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，推动经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进的特征，经济运行总体回升向好。取得这些来之不易的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。事实进一步证明，“两个确立”始终是党和国家应对一切不确定性的最大确定性，是引领推进中国式现代化的最根本政治保证。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作意义重大。检察机关服务党和国家工作大局，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续学懂弄通做实中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，更清晰、全面地了解党和国家发展大局，更准确、透彻地把握经济社会发展形势任务；必须深刻理解、准确把握今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，出台检察政策要落实“增强宏观政策取向一致性”的要求，为保持我国经济回升向好、长期向好提供法治保障；必须聚焦党和国家中心任务、首要任务、战略任务，更加自觉地把检察工作放到党和国家工作大局中思考谋划，知责于心、履责于行，不断增强为大局服务、为人民司法、为法治担当的针对性和实效性，在检察履职中不断唱响中国经济光明论，持续谱写习近平法治思想检察实践的新篇章。

聚焦更好融入和服务中国式现代化，高质效履行各项法律监督职能，充分运用法治力量促进经济社会高质量发展

习近平总书记强调，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。党的中心工作推动到哪里，司法工作就要跟进到哪里。发展是我们党执政兴国的第一要务。法治是发展的重要保障，是最好的营商环境。检察机关必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质效法律监督促进高质量发展。

坚决维护国家安全和社会稳定。发展是基础，安全是底线，稳定是前提。牢固树立总体国家安全观，深化反渗透反颠覆反暴恐反邪教等工作，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。依法严惩严重暴力犯罪、严重经济犯罪等，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，切实增强人民群众安全感。持续落实检察机关网络法治工作意见，协同整治网络谣言、网络暴力、网络侵权等违法犯罪，推动网络空间安全清朗。全面准确落实宽严相济刑事政策，严格依法落实认罪认罚从宽制度，该严则严、当宽则宽、罚当其罪。推动完善轻罪治理体系，增进社会和谐稳定因素。坚持抓前端、治未病，高质量制发检察建议，促进诉源治理、社会治理。

聚焦法治化营商环境建设，依法维护经济秩序、稳定社会预期、提振发展信心。法治是经营主体的生命之“氧”，是最好的营商环境。依法惩治扰乱市场经济秩序犯罪，加强反垄断、反不正当竞争司法，协同完善产权保护司法制度，助力建设全国统一大市场。坚持严格依法办事、公正司法，对各类经营主体依法平等保护、一视同仁对待。深化涉案企业合规改革，推动建立中国特色现代企业合规司法制度。部署开展“检察护企”专项行动，加强对涉企案件、经济犯罪案件的立案监督，依法准确把握刑民交叉案件罪与非罪界限，加强对利用刑事手段插手民事、经济纠纷的监督。开展虚假诉讼专项监督。落实推动民营经济发展壮大、惩治和预防民企关键岗位人员侵害企业利益犯罪的检察政策，加大对涉企民事行政生效裁判和执行案件监督力度，切实保护企业产权和企业家权益，优化民营企业发展环境。

有力维护金融安全。深入学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议和省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神，落实服务保障金融高质量发展检察意见，不断提升金融检察工作质效，守牢安全发展底线。依法惩治金融领域犯罪，积极配合深化整治金融领域腐败，加强追赃挽损工作，维护健康有序的经济金融环境。加强金融领域、资本市场行政执法和刑事司法衔接，从严打击地下钱庄相关犯罪，强化对洗钱犯罪的打击力度，促进全面加强金融监管，协同防范化解金融风险。

依法保障创新驱动发展。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。推进知识产权检察综合履职，持续加大监督案件办理力度，有序拓展知识产权公益诉讼。持续加大对关键核心技术、新兴产业领域的知识产权保护力度，更加有力服务科技自立自强。深化知识产权恶意诉讼专项监督，依法惩治滥用诉权等行为，促进营造良好创新生态。

坚持用最严密法治保护生态。落实全国人大常委会审议意见，持续加强生态环境和资源保护领域检察工作，充分运用刑事打击、民事行政监督、公益诉讼等各种手段，加强与各职能部门衔接配合，持续助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，更好服务绿色发展。贯彻长江保护法，协同整治长江流域非法捕捞、非法采砂。贯彻黄河保护法，深化黄河流域水资源保护专项行动。

持续做实检察为民实事。坚持以人民为中心的发展思想，把践行司法为民宗旨融入检察工作各环节全过程，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“如我在诉”的理念，深化做实群众信访件件有回复制度，从预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等环节推动检察信访工作法治化。深化未成年人综合司法保护，进一步健全依法惩治和预防未成年人犯罪工作体系，推动建立罪错未成年人分级干预矫治机制，促进“六大保护”形成合力。加强民生司法保障，会同有关部门开展“检护民生”专项行动，切实维护人民群众合法权益。聚焦社区团购、网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督；进一步加大司法救助力度，推动健全司法救助与社会救助衔接机制；加强劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；积极参与根治欠薪专项行动，依法惩治恶意欠薪犯罪；深化道路交通安全和运输执法领域检察监督，促进出行安全；加强公民个人信息司法保护；协同整治医保领域欺诈骗保、养老诈骗等。服务乡村全面振兴，强化“三农”工作司法保障，推动平安乡村、法治乡村、美丽乡村建设。

>> 2024年2月1日，作者（中）率最高检调研组在山东泰安调研以检察履职服务经济社会高质量发展工作。

始终保持奋发有为的精神状态，不断提升服务经济社会发展的能力水平

落实好党中央关于今年经济工作的各项决策部署，服务经济高质量发展，能力作风过硬是基础也是保障。全国检察机关、全体检察人员要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉与党中央要求对标对表，不断丰富知识、开阔视野、提升站位、拓宽格局，始终保持奋发有为的精神状态，进一步深化调查研究，将主题教育成果转化为推动经济社会高质量发展的成效。持之以恒“练好内功”，更有针对性地加强业务培训、岗位练兵、同堂培训，持续提升专业素能，不断增强推动高质量发展本领、群众工作本领、防范化解重大风险本领。深化落实人才强检战略，重点加强知识产权、金融证券、涉外法治等方面紧缺人才培养。坚持把抓落实作为今年的工作重心，做到谋定后动、谋定快动，创造性地推进工作。各级检察机关领导干部要带头求真务实、担当实干，带头克服形式主义、官僚主义，推动各项检察工作取得更大的实绩实效。

使命催人奋进，蓝图重在落实。全国检察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、敢作善为，以检察工作现代化更好服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献！

（来源：《旗帜》2024年第3期；作者系最高人民检察院党组书记、检察长）