聚焦经济体制改革与科技创新 （3）

5.核聚变技术

核聚变是一种将轻元素（通常是氢同位素氘和氚）融合在一起，形成更重的元素，释放出巨大能量的过程，类似于太阳和恒星的能量产生机制。核聚变技术具有高能量密度、清洁环保、可再生等优点，不会产生高放射性废物或温室气体，被视为理想的清洁能源，有望成为未来能源供应的主要来源，为解决全球能源需求增长和能源安全问题提供可能性。目前美国已经在核聚变技术领域取得巨大进展，中国也在“人造太阳”实验中获得重大突破。尽管核聚变商业化仍有长路要走，但市场普遍对其持看好态度，核聚变领域的初创公司数量增长较为迅速，成为众多投资者的选择目标。聚变行业协会（FIA）的有关报告显示，2022年全球核聚变领域的投融资达到62.1亿美元。2023年5月，微软公司和一家核聚变初创企业Helion Energy签署协议，后者将致力于在2028年前实现核聚变发电，并于2029年开始为前者提供核聚变发电。

6.室温超导技术

室温超导技术是指常温下实现超导状态。一般而言超导材料需要在极低的温度下才能展现其超导特质，在超导状态下电流能够自由流动而不受电阻影响，极大提高了传输效率，这一特性在能源、交通运输、电磁设备等领域有重要的应用潜力。超导技术能够大幅降低能源消耗，提高能源效率，有效降低工业生产、数据中心等能耗单位生产成本，为经济发展注入新动力。长期以来温度是制约超导材料应用的重要因素，科学家多年来一直持续探索如何在室温下实现超导，研发室温超导材料，不断引入新的合金元素，优化晶体结构，增强室温状态下的磁场稳定性，试图在室温条件下完成超导技术突破。2023年3月8日，美国罗切斯特大学一研究团队宣布研发出一种近常压室温超导材料，后其将相关成果发表在《Nature》上，7月该研究团队称正在申请常压室温超导材料相关专利，虽然这些成果只停留在实验室阶段，仍存在技术和成本上的挑战，但随着科学技术的进一步发展，室温超导技术未来可能带来巨大的经济价值。

以上具有革命性的科技成果会带来新的消费热点。太空旅游、星链系统、智能人形机器人、人工智能作为新的消费品，有的已经上市，有的已经呼之欲出；而量子计算、核聚变技术、超导技术等等又使得未来还有更多经济动能将会出现。除了已经为人熟知的这些科技成果外，可能还有更多的革命性创新成果仍处在研究中还未公布，这些科技成果的进一步发展将拉动经济进入新的长周期。

（三）全球经济前景

从短期经济运行情况看，2023年全球经济受到通货膨胀高企、汇率波动扩大、地缘政治风险加剧等因素干扰，但仍实现了缓慢修复，整体表现高于预期，高通胀也得到抑制，避免了全球性经济衰退。2024年，不确定因素仍较多，“超级选举年”增加政治局势波动，全球经济复苏仍面临内生动力不足等问题，各国经济形势分化加大，欧美等发达国家承受较大经济压力。但整体来看全球经济陷入衰退的可能性不大，有望实现“软着陆”，而中国仍是全球经济增长的重要引擎。

短期内，美国经济面临不少压力，美债问题仍未得到根本解决，核心通胀风险犹在，大选年增加政治不稳定性，经济增速或将放缓；欧洲经济同样面临高通胀、能源危机、供应链阻塞、地缘冲突等挑战。进入2024年，虽然高通胀与供应链阻塞已经逐步缓解，但是能源转型与地缘冲突短期内仍是世界经济复苏的难题。

与欧美发达国家相比，中国和新兴发展中国家经济处在稳定修复通道中，中国的经济韧性较强，国内规模较大的消费潜力和强有力的政策支持是中国经济的强大优势，短期来看有效需求不足是主要问题，但在宏观稳经济政策的持续发力下，国内供需两侧均将逐步改善，进入主动补库存阶段，有望成为全球经济稳定的主要动力，货币基金组织（IMF）认为2024年中国经济增长预计达到4.6%。

长期看，决定经济长期增长的关键因素是科技创新。科技创新通过推动生产力变革和经济结构优化，催生新兴产业和经济增长新动能，为全球经济实现持续发展与长期繁荣提供重要支撑，是评估全球经济前景的重要因素。美国一直以来以科技创新为导向促进经济发展，在人工智能、生物技术等科技领域领先世界，这是美国经济保持长期增长的重要驱动力。从历史数据来看，尽管2023年为应对高位运行的通货膨胀，美联储持续采取紧缩货币政策，银行业风险事件频发，政府债务问题持续恶化，对经济产生严重的负面影响，但美国经济仍维持超预期韧性，主要原因在于人工智能浪潮带动美国科技进步和产品创新。2008年金融危机发生后，美联储采取了一系列低利率政策措施，鼓励企业进行投资和扩张，从而创造更多的创新机会和新产品，而这些已出现的革命性科技创新成果可能拉动美国经济进入新的长周期。虽然欧洲在科技创新领域具有传统优势，技术传承历久弥新，但创新氛围较美国仍相对不足，同时欧洲国家众多，缺乏统一科技创新战略规划，导致科技创新资源分散、重复投入，难以形成统一的科技创新力量。目前，在最有可能引发下一轮工业革命的人工智能技术领域，欧洲现在的科技成果落后于中美两国，互联网和软件两项前置产业缺位是影响欧洲人工智能发展的重要原因。为弥补这一差距，英法德为代表的欧洲国家试图从人工智能监管赛道着手，力争在人工智能科技产业革命竞争中获得一席之地，但是未来欧洲如果想要赶超中美两国，在人工智能领域实现“三强”局势，跨国战略合作是关键因素。  

中国正处于经济结构升级的关键时期，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，必须培育新质生产力。面对国际政治经济局势深刻变革与国内经济高质量发展的必然要求，必须依靠科技创新。当前中国在新能源技术、人工智能技术和量子计算技术等领域已经取得显著的优势，这也为中国实现创新驱动发展战略和开启新一轮经济增长周期夯实了基础。然而，中国仍需要集中力量攻克关键技术难关，将战略重点放在发展新质生产力上，在政策上继续大力支持科技创新。

新质生产力是生产力的高级形态，明确了新科技革命和产业变革的发展方向，培育新质生产力就是引导中国经济进入长周期，是经济高质量发展的必然要求。新质生产力以科技创新为主导，摆脱了要素驱动的传统增长路径和发展方式，以高效率、高智能、可持续为特点，与传统生产力相比具有更高的产出价值和创造力，是数字时代下生产力变革的必然结果，是更加符合经济高质量发展要求的先进生产力。新质生产力的发展，能够持续催生经济增长新动能、新产业、新业态、新模式，推动产业横向扩大、纵向延展和深度融合，实现生产方式的全面升级和优化，从而促进经济高质量发展。从历史上不同经济发展阶段的经验来看，科技创新是经济社会发展的重要驱动力，是生产力变革的核心因素。因而，培育新质生产力必须依靠科技创新，特别是颠覆性、原创性创新，着眼于新制造、新服务、新业态，打造中国经济增长新动能、新优势。

短期视角看，全球经济仍面临下行压力，整体需求不足、通货膨胀粘性较强、贸易保护主义抬头、债务问题严重以及地缘风险不确定性，需要密切关注和防范短期经济波动风险，合理运用货币政策和财政政策，有效应对短期经济波动。

从长周期的视角分析，经济实现持续增长的主要动力在于科技创新，依托于人工智能等技术发展，全球经济或将进入新一轮增长周期。科技创新是经济发展的核心动力，目前部分国家具有明显科技创新优势并将持续引领全球科技创新发展。根据长波理论，当前全球经济应该正处于第五次康波长周期的萧条阶段，而经济周期的底部往往孕育着下一轮周期的起点。当前新一代革命性新技术正快速产业化，星链系统、人工智能、太空产业、量子计算产业、核聚变技术和室温超导技术等多个产业市场发展前景辽阔，相信在不久的将来会应用在工业生产等多个领域，成为拉动未来全球经济的主要力量。

对于中国乃至世界各国而言，推动新一轮科技创新是实现经济可持续增长的关键一招。中国应坚定不移贯彻创新驱动发展战略，增加科技创新投入，优化创新生态环境，推动产学研用一体化，支持创新型企业发展，增强国际科技合作与交流，推动科技成果向产业转化，提升经济增长的质量和效益，实现科技进步与经济社会发展的良性循环。同时，在宏观政策方面，需协调逆周期调节与跨周期调节，兼顾短期和长期、总量和结构，在短期内平滑经济波动、刺激需求，在中长期内推动经济结构性变革和创新发展，加快培育新质生产力，释放经济增长潜能，提高经济增长质量，引导中国经济进入长周期。此外，需要明确市场与政府的边界，政府应该扮演好促进科技创新的引导者和推动者的角色，而市场则应该是创新的主要驱动力；协调政府和市场之间的关系，既要避免政府干预过度，以免限制市场活力和创新动力，也要防止市场失灵，造成资源浪费和市场垄断；通过政府和市场的有机结合，最大程度地释放创新潜能，推动科技创新成果的转化和应用，鼓励企业创新和激发企业活力。最后，需要进一步促进民营经济的发展，为民营企业创造公平的发展环境，减轻企业负担，降低市场准入门槛，激发民营企业的创新活力和市场竞争力，推动经济结构优化升级，实现经济持续健康发展。

据宣讲家网站报告录音整理

责任编辑：婧雅