以基层减负“利剑”斩形式主义“荆棘”

在推进中国式现代化的伟大征程中，基层作为党和国家工作的“基石”，承载着落实政策、服务群众的关键使命。然而，形式主义却如“荆棘”般缠绕基层，严重阻碍经济社会发展的步伐。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），恰是一把“利剑”，精准出击，剑指形式主义的“病灶”，为基层松绑赋能，意义重大且深远。

形式主义积弊已久，严重影响基层工作的有序开展与治理成效。在文件方面，数量泛滥、质量不优，一些文件充斥着空洞套话，缺乏实际指导价值，基层干部深陷“文山”，耗费大量时间精力解读文件，却无暇将政策落到实处。在会议层面，频繁且冗长的会议不断，“会海”让基层干部分身乏术，陪会现象屡见不鲜，会议效率低下，实际问题得不到有效解决。督查检查考核环节，过度留痕、指标繁杂、“一刀切”等问题突出，基层干部疲于应付各类检查，甚至为了达标而弄虚作假，工作重心严重偏离。这些形式主义问题不仅加重了基层干部负担，更损害了党和政府在群众心中的形象，削弱了基层治理的公信力。

《若干规定》开门见山、直击要害，为解决基层困境提供了遵循。在精简文件上，实行计划管理、总量管控和发文立项制度，从源头上控制文件数量；倡导“短实新”文风，提升文件质量，让文件成为指导工作的“利器”。精简会议时，严格计划管理，控制会议数量、规模和规格，提升会议质量效率，避免基层干部被无效会议“捆绑”。规范借调干部，保障基层工作力量稳定，防止“小马拉大车”的治理困境。规范政务移动互联网应用程序管理，清理整合程序，避免“指尖上的形式主义”加重基层负担。

但“徒善不足以为政，徒法不能以自行”，若想让规定发挥实效，必须多管齐下、多措并举。各级党委（党组）要切实履行主体责任，党委（党组）书记要带头执行，发挥“头雁效应”，将规定落实情况纳入考核体系，强化监督检查，对违反规定的行为严肃问责，形成强大威慑力。宣传教育也不可或缺，要让广大党员干部深刻理解《若干规定》文件精神，从思想根源上抵制形式主义，树立正确的政绩观、为民观和价值观。基层干部自身更要进一步增强责任意识，在减负的同时强化担当，将节省下来的时间和精力投入到服务群众、推动发展、社会治理的工作中。

从长远来看，整治形式主义为基层减负是一场持久战、攻坚战，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须绵绵用力、久久为功。一方面，要持续完善制度体系，根据时代发展和基层工作变化，及时更新和细化规定，填补制度漏洞，确保制度的科学性、针对性和有效性；另一方面，要不断加强作风建设，通过学习教育、廉政教育、警示教育等举措，引导干部持续筑牢思想防线，使抵制形式主义成为党员干部的行动自觉。

基层强则国家强，基层安则天下安。整治形式主义、为基层减负，是推动基层治理现代化的必然要求，是实现强国建设、民族复兴的重要保障。只有用好减负这把“利剑”，坚决斩除形式主义“荆棘”，才能充分激发积极性与创造力，让基层干部轻装上阵、奋勇前行，以实实在在的工作成效为中国式现代化奠定坚实的基础。

作者：李旺军   单位：湖南省邵阳市委组织部

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