编者按:天津峰会是上合组织成立以来规模最大的一次峰会,也是中国今年最重要的元首外交和主场外交活动之一。本文紧扣“上合力量”核心要义,从理念向心力、利益整合力、行动担当力、未来塑造力四个维度,深度剖析上海合作组织何以成为全球治理与区域合作的重要力量。同时,文章聚焦“扩员提质”战略的丰硕成果,充分彰显其全球影响力的显著跃升,为探寻国际治理新路径提供了深刻启示。
当前,国际社会正经历一场深刻而复杂的秩序重构。传统安全与非传统安全挑战交织,单边主义与保护主义暗流涌动,全球治理体系面临前所未有的压力和挑战。上海合作组织天津峰会于8月31日至9月1日举行。20多个国家的领导人和10位国际组织负责人齐聚一堂,共商发展大计、共襄合作盛举。
这是8月30日拍摄的2025年上海合作组织峰会主会场外景。新华社记者 孙凡越 摄
“上合力量”的本质,是一种源于共同理念的向心力。回望上合组织二十余载不凡征程,其最根本的成就不在于缔结了多少书面协议,而在于成功探索出一条国与国交往的新路——超越冷战思维与零和博弈,以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”为价值锚点,在广袤的欧亚大陆构建起一个休戚与共的命运共同体。这种力量不依靠武力胁迫,不追求势力范围,而是通过平等对话与协商,在多样文明和不同制度间架设理解与信任的桥梁。正如古丝绸之路驼铃声响彻不同文明腹地,“上海精神”以其包容互鉴的哲学底蕴,为上合组织注入了强大而持久的凝聚力,使其在国际风云变幻中始终保持战略定力,成为动荡世界中的稳定基石。这种向心力在当今碎片化的国际环境中显得尤为珍贵,它证明不同社会制度、文化传统和发展水平的国家完全能够通过相互尊重找到最大公约数。
“上合力量”的彰显,是一种基于共同利益的整合力。当今世界,经济全球化虽遭遇逆流,但其深层逻辑并未改变,各国经济交融与利益交融的历史大势亦不可逆转。自2001年成立以来,上合组织已发展成为人口约占世界一半、经济总量约占全球四分之一的重要国际组织,构筑起广阔的亚欧非三大洲26个国家增进合作的重要机制,展现出旺盛的生命力。贡献“上合力量”,意味着要在“一带一路”倡议与成员国发展战略对接中寻找更多契合点,推动经贸投资、互联互通、能源环保、数字经济等领域的合作走深走实。它要求我们打造更加便利、安全、高效的合作通道,优化区域供应链与价值链,让商品、技术、资金、人才在上合框架内更加自由地涌动,从而将资源禀赋的互补优势转化为共同发展的强劲动能。2024年,中国与上合组织成员国、观察员国、对话伙伴贸易额达8900亿美元,为区域人民带来实实在在的福祉。从中亚的能源走廊到南亚的交通枢纽,从俄罗斯的远东开发到中国的市场机遇,上合组织正在编织一张互利共赢的合作网络,为区域经济一体化注入持久动力。
8月29日,在2025年上海合作组织峰会新闻中心,来自南开大学的志愿者合影留念。新华社记者 郭绪雷 摄
“上合力量”的担当,是一种应对共同挑战的行动力。安全是国家发展的前提,平安是人民幸福的生命线。我们栖居的世界并不太平,传统安全威胁远未消失,恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”仍是区域安全的重大现实威胁,而气候变化、网络安全、公共卫生危机等非传统安全挑战日益紧迫。贡献“上合力量”,必须直面这些风险与挑战,展现出高效、协同的行动能力。它意味着要继续深化防务安全合作,联合打击一切形式的恐怖主义,筑牢维护区域安全稳定的铜墙铁壁;它意味着要加强在应急管理、灾害救援、传染病防控等领域的机制化协作,共同增强抵御风险、应对危机的韧性;它更意味着要在全球治理体系中加强政策协调,就气候变化、可持续发展等重大议题发出统一声音,推动建立更加公正合理的国际秩序。上合组织已经建立了包括地区反恐怖机构、应急协调机制等多层次安全合作架构,这些机制正在为区域安全提供坚实保障。在当前全球地缘政治紧张局势加剧的背景下,上合组织维护区域和平稳定的作用愈发重要。
“上合力量”的升华,是一种锚定共同未来的塑造力。真正的领导力不仅在于解决当下问题,更在于引领方向、开创未来。天津峰会作为上合组织发展进程中的新坐标,其核心使命便是为组织的下一步发展绘制清晰蓝图,将合作共识转化为构建更加紧密命运共同体的具体路径。这意味着要在凝聚各方共识、激发合作动能、擘画发展蓝图方面实现新的突破;要大力推动科技创新,培育绿色经济、人工智能、数字经济等未来合作新增长极;要深化人文交流,特别是加强青年一代的往来与对话,让友谊与合作的理念深植人心。唯有以前瞻性眼光进行战略规划,才能确保上合组织永葆生机活力,始终成为引领区域和平与繁荣的旗帜。上合组织正在从区域性合作机制向具有全球影响力的综合性组织转型,这一转型过程需要各成员国展现更大的政治智慧和战略远见。
值得关注的是,上合组织近年来的“扩员进程”与“领域深耕” 形成共振,让多边合作的实践价值愈发凸显,既丰富了“上海精神”的实践载体,也为天津峰会聚焦“务实合作”奠定了基础,让“上合力量”从理念共识转化为更多看得见、摸得着的民生成果。
百舸争流,奋楫者先。天津峰会既是对过往的总结,更是向未来的启航。正如习近平主席在上海合作组织峰会欢迎宴会祝酒辞中所指出的:“让我们在‘上海精神’指引下,从天津再出发,向着更加美好的未来,开启充满希望的新航程!”
作者 | 徐辉冠
责编 | 王静静
校对 | 翟婧
审核 | 于川、张凌洁
监审 | 彭亚南、刘斌
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