温泉：从高校本科专业调整看教育科技人才一体发展（2）

三、教育强国、科技强国、人才强国的统筹推进

我们看到，自党的二十大报告对教育科技人才一体发展作出部署之后，党的二十届三中全会进一步明确，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。2024年召开的全国教育大会上，习近平总书记强调，要以科技发展、国家战略需求为牵引，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。2025年1月份召开的全国教育工作会议上明确，要优化高等教育布局，助力新质生产力发展。这一系列政策导向揭示了教育、科技、人才三位一体的重要意义，接下来我们进一步探讨如何统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设。

第一，建设教育强国具有不可替代的战略地位，既是全面建成社会主义现代化强国的战略先导、实现高水平科技自立自强的重要支撑，也是促进全体人民共同富裕的有效途径、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。教育既关联科技发展与经济建设，更关乎人的全面发展与社会主义现代化强国整体建设；既作用于当下发展，更决定未来走向。建设教育强国的核心目标明确，即培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，造就可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保党的事业与社会主义现代化强国建设后继有人。基于此战略定位与目标，党的二十大报告作出关键部署，强调坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才、聚天下英才而用之，由此形成教育科技人才三位一体的发展顺序，为教育强国建设指明方向。

改革开放以来，我国教育事业，尤其是高等教育在服务国家发展中成效显著，高校与社会的联系合作日益紧密，为高水平科技自立自强和经济社会高质量发展提供了有力的人才与智力支撑。但同时也面临现实挑战：一方面，需客观看待高校学科专业建设，既要肯定其为人才自主培养奠定的坚实基础与制度保障，也要正视新形势下存在的不适应、不匹配问题，找准根源精准发力；另一方面，教育、科技、人才一体化发展的体制机制仍有短板瓶颈，难以完全适应新时代要求。对此，习近平总书记强调，“当前，我国高等教育办学规模和年毕业人数已居世界首位，但规模扩张并不意味着质量和效益增长，走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路”，“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制”。2025年政府工作报告亦强调一体统筹推进教育、科技、人才强国建设，一体部署创新链产业链资金链人才链，深化综合改革。

在具体实践中，建设教育强国需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，坚持教育优先发展与社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》明确，要深刻认识我国教育的三大属性：政治性、人民性、战略性。努力增强六个方面的“力”：思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。构建八大高质量教育体系：固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，为建成社会主义现代化强国提供坚实支撑。

第二，关于科技强国建设，习近平总书记指出：“推进中国式现代化，科技要打头阵。科技创新是必由之路。”从历史维度看，自五四运动倡导科学以来，科技现代化始终是我国现代化进程的重要内容，“科学技术是第一生产力”“创新是第一动力”等论断持续深化着对科技价值的认知。从现实维度讲，在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，科技革命与大国博弈深度交织，高技术领域成为国际竞争主战场，西方国家的技术封锁更凸显“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”现实紧迫性。无论是遵循各国现代化的普遍规律，还是实现中国式现代化的特色目标，科技现代化都起着决定性作用。有学者指出，当前，新一轮科技革命推动科学研究向“极宏观、极微观、极端条件、极综合交叉”拓展，抓住基础研究与前沿技术创新的密集活跃期，更是赢得全球竞争主动的关键所在。

建设科技强国需以系统思维落实多维举措，政策部署与实践路径清晰明确。党的二十大报告从完善科技创新体系和加快实施创新驱动发展战略两个方面对此进行阐述和部署。在完善科技创新体系主题中，报告明确提出要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。在创新体制建设上，强调了要通过完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制等措施，提升国家创新体系整体效能。在基础制度建设上强调要通过深化科技体制改革、深化科技评价改革、加大多元化科技投入、加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。同时，报告还强调，要推动创新文化和创新生态建设。在加快实施创新驱动发展战略主题中，报告明确指出，要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。报告指出，要通过强化科技攻关，增强自主创新能力，加强基础研究，激发创新活力，提高科技成果转化，强化企业科技创新主体地位等方面的建设，以实现这一目的。在实践中，高校需打破学科壁垒推进交叉融合，聚焦青年科技人才培养，兼顾创新意识、思维与能力培育，形成教育科技人才的良性循环，为发展新质生产力提供源头支撑。

第三，关于人才强国方面，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，构筑人才竞争优势，是实现高水平科技自立自强、推进中国式现代化的必然要求。习近平总书记强调：“发挥高校特别是‘双一流’高校基础研究人才培养主力军作用，加强国家急需高层次人才培养，源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量。”科技创新需要人才支撑，人才成长又依赖于教育发展，人才是教育、科技之间的重要纽带，也是推动教育、科技发展的主体力量。

建设人才强国需要以政策为引领、以系统思维落实多维举措，政策部署与实践路径清晰明确。党的二十大报告以深入实施人才强国战略为主题进行了阐述和部署。报告明确指出，培养造就大批德才兼备的高素质人才是国家和民族长远发展大计，应该从实施人才战略原则、人才战略布局、人才国际竞争优势培育国家战略、人才力量培养、人才国际交流以及人才发展体制机制改革等方面进行建设，以实现这一目的。抓好人才基础，要培厚“近悦远来”沃土。有学者指出，在实践路径上，首先要强化平台载体建设，通过科学规划基础研究重镇、打造世界级研究平台与国家重点实验室，依托大科学工程磁吸全球顶尖智力资源，凝聚国家战略科技力量；其次优化创新生态，秉持“宽容失败、鼓励探索”理念，长期支持杰出科学家挺进科研“无人区”，为创新团队提供稳定支撑以催生重大成果；关键在于构建高质量育人体系，发挥高校特别是“双一流”高校主力军作用，通过“强基计划”、跨学科培养、书院制与专业院系制协同等模式，推进基础教育到高等教育的贯通式培养，实现“以优秀的人培育更优秀的人”。同时需深化体制机制改革，破除“四唯”倾向，建立以创新价值为导向的评价体系，完善人才引进、使用、激励机制，最终通过统筹教育科技人才体制机制一体改革，畅通三者良性循环，为高水平科技自立自强提供源头活水。