温泉：从高校本科专业调整看教育科技人才一体发展（3）

四、教育科技人才一体发展的北京实践

在统筹推进教育科技人才一体发展的过程中，北京进行了有益的探索。其中，高精尖创新中心的建设就是加快北京高校有组织科研、全面融入经济社会发展的重要举措。北京市教委自2015年起，在战略必争领域、基础科学、交叉前沿、战略性新兴产业和哲学社会科学等领域和方向上，整合中央在京高校、市属高校和国际创新资源三方力量，建设了24个高校高精尖中心，为北京全国科技创新中心建设和区域经济社会发展提供有力的科技和人才支撑。

2023年6月，西城区委、区政府携手北京大学、清华大学等20所高校共同发起成立“北京西城·高校发展联盟”，搭建校地协同发展高层次平台，深度开展“政产学研用”一体化的合作模式，进一步推动区域创新链、产业链与资金链、人才链的有机衔接。“828巨人港”携手北京理工大学技术转移中心，加快科技成果转化落地。北京大学“力行计划”西城实践团、中国人民大学“治国理政”实岗锻炼计划等活动的开展，推动高校学子与基层治理“双向奔赴”。北京“昌平·未来科学城产教融合示范区”建设方面，依托沙河大学城高校联盟，聚焦先进能源、先进制造、医药健康等领域，推动高校与企业、科研院所建立协同育人体制机制，产出高质量科技创新成果落地，服务区域发展。

由此可见，高校是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，是科技创新、人才培养的主力军，也是科教融合、产教融合的枢纽和关键点，肩负着特殊重要的责任与使命。高校承载着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作交流等多重功能，是“高精尖缺”人才的供给高地，应当坚持教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展，着力造就拔尖创新人才，完善人才培养与经济社会发展需要适配的机制，全力服务国家战略需要。所以，最后，让我们把目光再聚焦到高校上，来分析在教育科技人才一体发展，在教育强国、科技强国、人才强国统筹推进的大背景下，高校专业设置的未来发展趋势如何？

五、高校专业设置的未来发展趋势

学科专业建设作为高校人才培养的基本单元，以及产业发展的前置准备，在人才培养中发挥着重要作用，必须在全球新一轮的科技革命、产业革命到来之际，在国际科技竞争日趋激烈的背景下，进行常态化、动态化的调整。科技发展日新月异，国家需求与时俱进，学科专业不能一成不变。

第一，面向世界科技前沿，高校专业布局“向新向智”。比如，增设的智能分子工程、医疗器械与装备工程、时空信息工程等专业。基础研究是实现高水平科技自立自强的基石。高校正立足各自学科优势，优化基础学科建设布局，更有组织、更有保障地鼓励和加强自由探索式研究和非共识创新研究。2025年4月25日，习近平总书记在二十届中共中央政治局第二十次集体学习时强调：“以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破。”加快布局前瞻性基础研究，强化原始创新自主布局能力与学科交叉，打造新型科技创新平台，形成跨学科研究团队，共同攻克复杂科学问题，致力于发现新现象、认识新规律、获得新知识、建立新理论，产出具有前瞻性、颠覆性的原始性成果。比如，清华大学成立人工智能学院，聚焦基础前沿突破和交叉学科赋能，重点布局“人工智能核心”与“人工智能+”两大前沿方向。人工智能核心涵盖崭新理论与高效算法、具身智能与多模态感知、底层架构平台、科学智能与交叉应用、未来计算模型（光电、量子等）等方向；人工智能+着眼AI对其他学科的带动，涵盖AI安全治理、公共卫生医药、智能汽车与制造、能源及环境等方向，致力于实现人工智能核心基础、底层架构和未来计算模式的重大创新突破。

有学者指出，加大对基础学科的支持力度，同时也要建设原始创新探索的“自由区域”。前沿领域的自由探索是揭示自然奥秘、拓展人类认知边界的重要途径。高校要聚焦世界科技前沿，凝练科学第一性问题，加快布局前瞻性基础研究，强化原始创新自主布局能力与学科交叉，打造新型的科技创新平台，致力于发现新现象、认识新规律、获得新知识、建立新理论，产出具有前瞻性、颠覆性的原始性成果，努力建设有世界影响力的科学中心和创新高地。比如，集成电路是电子信息产业的基础和核心，这个行业的产业链如图所示，下游的通信、计算机、消费电子、汽车等面临着产品性能提升、成本优化、技术升级。然而，尽管我国集成电路的从业人员数量持续增长，但高端人才的短缺仍是制约行业发展的关键因素。《2022年美国芯片与科学法案》出台后，美国对涉及先进制造工艺和开发技术的相关人才都予以限制，留学生学习这些专业也受限。未来我国在吸引高端人才方面越来越困难，自主培养高水平人才势在必行。于是，清华大学、北京大学、北京邮电大学、北京航空航天大学，近年来先后成立集成电路学院，把集成电路设置为一级学科，深化多学科交叉融合，加强拔尖人才培养。

第二，面向国家战略急需，高校专业布局“向急向需”。比如，增设的区域国别学、碳中和科学与工程、海洋科学与技术、健康与医疗保障等专业。有学者指出，解决国家重大需求，是高校助力国家综合实力提升最有效、最急需的切入点。在“双一流”建设由“统筹推进”迈向“深入推进”的新阶段，高校要围绕国家中长期发展规划中的战略性、长期性、紧迫性科技需求凝练科学问题，瞄准“大科学”“大工程”中体系化的难题，开展集成性、系统性、“任务导向”的重大基础研究，坚持“把论文写在祖国大地上”，实现自主创新能力的跃升和有组织基础研究的组织形式创新，致力于提出原创性的概念、原理、方法，开辟新赛道，突破关键核心技术。

比如，面向国家能源安全新战略，北京科技大学和北方工业大学相继设置“储能科学和工程”本科专业，围绕国家能源、智能电网、新能源汽车、云计算等产业进行布局优化，为绿色低碳发展献计献策。中国石油大学（北京）2021年设立碳储科学与工程本科专业，构建“油气能源开发+碳封存转化”课程体系，依托重质油全国重点实验室与百万吨级CCUS示范工程，实施个性化培养，研发的新型碳捕集材料使成本降低30%。浙江大学 2023年设立碳中和科学与工程专业，聚焦碳捕集、利用与封存（CCUS）技术，整合化工、材料、环境等学科资源，建立“基础研究—技术开发—工程应用”创新链条，其团队研发的生物炭基固碳技术已在浙江、江苏等地开展规模化试验。面向国家粮食安全和农业高质量发展的战略需求，中国农业大学和北京农学院相继开设“生物育种科学”、“生物育种技术”本科专业，为突破种源的“卡脖子”瓶颈，打赢种业翻身仗培养人才。中国农业大学2024年成立智慧农业学院，针对粮食安全与农业现代化需求，开设“智能农业装备”“农业大数据”等课程，研发的精准施肥灌溉系统在华北平原推广应用，助力粮食增产15%以上。

所以，要精确理解把握国家发展战略新需求，以此作为专业调整的现实发展逻辑，进一步走出象牙塔，着眼大循环，以服务、支撑经济社会高质量发展为己任，想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，建好建强国家战略和区域发展急需的专业。比如，北京航空航天大学、北京理工大学、北京邮电大学、南京航空航天大学、华南理工大学、西北工业大学等6所“双一流”高校设立“低空技术与工程”专业，这是通过教育部首次建立的根据超常设置机制超常增设的战略急需专业。教育部高等教育司相关负责人透露，“对于中央最新部署、高度关注的战略领域，开辟相关专业设置即时响应绿色通道，突破集中申报时间限制，主动指导有条件、有基础的高校积极论证、筹设相关专业，集中资源和力量进行优先布局。”

第三，面对区域产业发展，高校专业布局“向实向用”。比如，瞄准区域需求，地方高校增设了国际邮轮管理、航空运动、药物经济与管理、智能制造工程、新能源汽车工程、智慧农业、智能采矿工程等区域重点产业发展急需专业。高校是科技成果转化链条中的重要主体，必须坚持应用导向，充分发挥人才和技术优势，全面深化产学研用合作，打造教育、科技、人才、产业协同发展联合体，把科技成果转化为推动社会经济发展的强大动力。“卡脖子”技术及问题，往往是从市场与产业发展中最先显现的。有学者指出，高校要更有组织、更加主动地加强与区域经济社会发展和行业、产业需求的对接，通过与企业共建校企联合研发平台、共同设立产学研前沿探索基金等方式，探索企业出题、高校“揭榜挂帅”的产学研深度融合的组织新范式，聚焦重点产业和新兴产业升级发展中前瞻性、先导性、探索性的技术问题，推动中长期科研攻关，加快提升国家创新体系整体效能。面向市场导向，建设产学研用开放合作的“融合区域”。

近年来，一场场以夜空为幕的无人机表演直让人拍手叫绝。当然，无人机不光用于表演。2024年“低空经济”首次写入全国两会政府工作报告。作为低空经济的主导产业，无人机在巡检、安防、农业、测绘、物流等领域有着广阔的应用前景。目前，北京延庆区正高标准打造北京市无人驾驶航空示范区，中关村延庆园集聚了近百家无人机企业，未来将形成超百亿元规模的无人机产业集群。面对这一发展机遇和百万人才缺口，北方工业大学作为北京市属高校，率先成立了全国首个无人机学院，校区就设立在了延庆创新港，由此，深度融入首都高质量发展大局，为低空安全和区域产业繁荣储备人才。

再比如，华南理工大学2025年新增“低空技术与工程”本科专业，对接粤港澳大湾区万亿级低空经济市场需求，在无人机集群协同、低空通信导航等领域开展攻关，与大湾区近百家无人机企业建立定向培养机制。南京航空航天大学2025年成立无人机学院，聚焦长三角无人机产业集群，开设“无人机系统设计”“智能巡检技术”等课程，研发的工业级无人机已在电力巡检、农业植保等领域规模化应用，服务江苏、安徽等地产业升级。重庆大学2023年设立智能网联汽车专业，服务成渝地区双城经济圈，与长安汽车、赛力斯等企业共建联合实验室，开展自动驾驶、车路协同等技术研发，其团队研发的智能座舱系统已搭载于多款量产车型。内蒙古科技大学新增“稀土材料与科学”专业，服务包头建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地的目标；东北林业大学新增“农林智能装备工程”专业，服务黑龙江大力发展智慧农业、争创国家智慧农业引领区的目标。除此之外，新医科方面，首都医科大学新增智能医学工程专业，为培养驱动智能医疗未来发展的高级复合型人才做准备；新文科方面，中国人民大学在全国首增中国古典学本科专业，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。

通过以上的介绍，我们看到，高校专业正经历着一轮又一轮的动态调整，这将成为响应国家战略、市场需求和科技发展的常规动作。专业调整，数量多、力度大，这是我国高等教育的大事件，是高等学校以自身发展小逻辑服务国家经济社会发展大逻辑的主动应答，体现了高等学校落实立德树人根本任务的责任和担当。根据《改革方案》工作目标，到2035年，高等教育学科专业结构更加协调、特色更加彰显、优化调整机制更加完善，形成高水平人才自主培养体系，有力支撑建设一流人才方阵、构建一流大学体系，实现高等教育高质量发展，建成高等教育强国。通过动态调整、优化专业设置，高校能够更精准地培养符合时代需求的人才，发挥其在科技研发和产业发展中的关键作用，推动科技成果转化为现实生产力。据科技部发布的“中国科技成果转化年度报告”显示，高校院所以转让、许可、作价投资、技术开发、咨询、服务等方式，转化科技成果的总合同项数由2019年的43.3万项增长到2023年的64.0万项，金额由2019年的1085.9亿元增长到2023年的2054.4亿元，科技成果不断落地生“金”。未来，高校将与政府、企业加强合作，借助政策引导、产学研合作以及资源优化配置等手段，形成教育现代化、科技自立自强和人才引领驱动的强大合力。

教育科技人才一体发展亟不可待，教育培养人才、人才创新科技、科技驱动强国建设。回望历史，1935年，南开大学校长张伯苓发出了振聋发聩的“爱国三问”：“你是中国人吗”“你爱中国吗”“你愿意中国好吗”。这“三问”，一问民族血脉，二问家国情怀，三问责任使命，在风雨飘摇的旧中国种下了师生自强图存的新希望。习近平总书记强调这个问题要一代一代地问下去、一代一代地答下去！90年过去了，仰望今日苍穹，“天眼”探宇宙、“蛟龙”闯深蓝、“北斗”织天网，科技早已成为民族复兴的核心引擎。站在新的历史方位，新时代青年们一定能够接过科研报国的接力棒，在芯片上雕刻中国精度，在“超算云端”定义中国速度，在“空间站轨”标定中国高度，铿锵有力地回答好这个历史之问、时代之问、未来之问，将爱国情怀升华为引领时代进步的理论力量与实践动能！