推动党员教育培训高质量发展的思考

推动党员教育培训高质量发展的思考

党员教育培训是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。习近平总书记指出:“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”①党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从保持和发展党的先进性和纯洁性的高度,谋划和部署党员教育培训工作,推动新时代党员教育培训取得显著成效。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,形势越严峻复杂、任务越艰巨繁重,越要加强党员教育培训,不断提升党员队伍质量,增强党的创造力凝聚力战斗力,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

一、党员教育培训是党的建设基础性经常性工作

我们党历来注重加强党员教育培训,使来源不同的党员在党的大熔炉里,锻造成一个个坚强个体,锤炼成坚定的共产主义战士,使其充分发挥先锋模范作用,为党的队伍和党的事业不断发展壮大提供坚强保证。

党员教育培训是推进全面从严治党的内在需要。党员是党的先进性的实践主体。如何把广大党员教育培训好,充分发挥其先锋模范作用,是全面从严治党必须解决好的重大课题。党的十八大以来,党中央把党员教育培训作为全面从严治党的重要举措,从严从实教育广大党员,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。“十五五”时期,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,必须始终把党员教育培训作为基础性、战略性工程来抓,着力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,为顺利实现“十五五”时期目标任务提供坚强组织保障。

党员教育培训是坚守党的初心使命的重要途径。党的初心使命是共产党人的精神支柱和政治灵魂。我们党从嘉兴南湖的“一叶红船”,穿越百年风雨,成为领航中国的“巍巍巨轮”,靠的就是不断践行初心使命,赢得人民群众的衷心拥护和追随。初心不会自然保鲜,使命须臾不可忘记。党员教育培训做的是凝心铸魂的工作,涵养初心最直接、强化使命最有效。新征程上,要通过常态化党员教育培训,引导广大党员以党的创新理论滋养初心、引领使命,从党的非凡历程中找寻初心、激励使命,在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命,始终做到初心如磐、使命在肩。

党员教育培训是推进党的自我革命的有力抓手。自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的重要法宝。习近平总书记指出:“党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作,都应该有自我革命的责任,都要把自己摆进去,不能把自我革命当口号喊。”②党的自我革命不只是党中央的事、组织上的事,每一名党员都是党中央决策部署的执行者,都是自我革命的参与者。党员教育培训,正是推进自我革命、保持党的先进性纯洁性的有效途径。把党的自我革命向纵深推进,必须通过系统性的党员教育培训,引导党员经常性对标对表,始终牢记自己是共产党人、是革命者,不能丧失革命精神,坚持不懈把自我革命进行到底。

党员教育培训是完成新的历史使命的必然要求。一百多年来,中国共产党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。无论是干革命、搞建设,还是抓改革、谋发展,变化的只是阶段性目标,不变的是共产党人一往无前的奋进姿态。现阶段,我们正处于基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期经济社会发展目标任务对广大党员的思想观念、能力素质、作风形象等提出新的更高要求,迫切需要我们党以改革创新精神推进党员教育培训,使广大党员理想信念更加坚定、思想意志更加统一、纪律作风更加严实、党性修养更加深厚、履职本领更加高强,在中国式现代化新征程上交出新的更加优异的答卷。

二、新时代党员教育培训工作取得新进展新成效

新时代以来,党员教育培训工作突出主题主线,坚持因材施教、精准施策,创新方式方法,积极运用信息化手段,加强组织领导和基础保障,推动党员教育培训质量实现全方位提升。

全面加强对党员教育培训工作的领导。党中央始终把党员教育培训摆在重要位置来抓,习近平总书记亲自主持中央政治局集体学习,先后部署党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等9次党内集中教育,主持审议首部党员教育管理法规《中国共产党党员教育管理工作条例》,批准实施3轮全国党员教育培训五年规划,深入基层调研指导并作出重要论述。各级党组织持续开展大规模集中轮训、常态化理论教育、精准化实践锻炼,不断深化党员教育培训工作,全党重教育抓培训的氛围日益浓厚。

党的创新理论武装进一步走深走实。各级党组织持续推动党的创新理论入脑入心,紧紧围绕《中国共产党党员教育管理工作条例》规定的首要政治任务和7类基本任务,加大学习习近平新时代中国特色社会主义思想的学时比重,制定年度轮训计划细化安排,发挥基层党校主阵地作用,保障党员完成年度学时任务。坚持“第一议题”,注重把党的创新理论纳入理论学习中心组学习,发挥党支部直接教育党员作用,落实“三会一课”等制度,对党员开展经常性教育。中央组织部通过制作《榜样》等专题节目,编写全国通用教材,举办全国党员教育电视片观摩、教材展示交流活动,组织建设全国党员教育培训示范基地、党性教育基地网上展馆等,推动优质资源共建共享。

推动教育培训全员覆盖和应训尽训。针对不同类型党员,开展分级分类教育培训。针对农村党员,结合乡村振兴实际,聚焦产业发展、基层治理等内容,提升带领群众增收致富、参与村级事务管理能力。针对社区党员,围绕社区治理、便民服务等重点,增强化解矛盾纠纷、精准服务群众的履职本领。针对机关党员,不断深化宗旨意识教育,提升服务大局、推动落实的能力。针对企业和新兴领域党员,聚焦党建与业务融合、合规经营、创新管理等内容加强教育。经过持续探索,全党构建起上下联动、协同推进的党员教育培训工作格局,实现党员教育培训全员覆盖、全域贯通。

党员教育培训现代化水平显著提升。创新驱动党员教育培训提质增效,统筹远程教育、电化教育与网络新媒体等,建好用好共产党员网等教育平台,规范远程教育站点建设,党员教育培训功能不断叠代。3轮全国党员教育培训五年规划对信息化建设作出接续部署,为党员常态化学习培训提供坚实保障。各级党组织坚持守正创新,探索多元教育形式,让党员教育更接地气、更有生气。组织开展“党课开讲啦”活动,将访谈式、情景式和体验式等党课送进车间、田间、院落,打破传统课堂局限。广泛开展“学习身边榜样”活动,以榜样力量激发党员先锋意识。

推动党员教育培训体系进一步完善。不断推进党员教育培训工作科学化、制度化、规范化,构建起涵盖管理体制、内容体系、培训模式、保障机制等的系统完备、科学规范、开放有序、务实高效的党员教育培训工作体系。各级党组织严格落实党员教育管理工作条例和全国党员教育培训规划要求,建立健全党员教育培训基本制度、学时制度和考核评估机制,集中培训逐步走向常态,日常教育更加规范,信息技术运用更加充分。完善党员教育管理、作用发挥机制,加强与发展党员、管理监督服务党员衔接,强化与干部教育培训有效协同,为推进党员教育培训科学化制度化规范化提供重要支撑。

三、新征程上推动党员教育培训工作高质量发展

新时代以来,党员教育培训工作不断深化规律性认识,探索行之有效的方法路径,积累了丰富经验。新征程上,进一步推动党员教育培训工作提质增效,可以从以下5个方面系统推进。

(一)坚持以深化理论武装为根本任务。理论创新每推进一步,理论武装就跟进一步。新征程上,要把深化党的创新理论武装作为首要任务,严格落实党的创新理论教育学时占比不低于总学时50%的要求。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题主线,细化落实学习教育计划,推动理论武装不断走深走实。及时推出系列专题培训课程,持续部署“党课开讲啦”、“学习身边榜样”等活动,依托主流媒体和新兴平台加强解读阐释,引导党员深学细悟、入脑入心。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,推动党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,激励党员创先争优,充分发挥先锋模范作用。

(二)坚持以精准分类施策为基本原则。党员职业、身份、文化程度不同,对教育培训的需求也不同,只有把事业需要、组织要求、个人需求统一起来,才能抓实抓好党员教育培训。新征程上,要结合党员所在领域行业实际,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于本地区本部门工作的重要指示批示精神。严格落实分级分类培训要求,针对农村、城市社区、机关、事业单位、企业、新兴领域等领域和行业类别精准施训,提升党员推动高质量发展的能力,引导党员在推进中国式现代化中建功立业。

(三)坚持以创新方法载体为强劲动力。只有方式方法对路,才能使党员教育培训事半功倍。新征程上,要把信息化赋能作为重要方法载体,既抓好日常教育质量提升,规范脱产培训管理,完善基本培训体系,又用好视频集中培训等形式,推动优质课件直达一线、覆盖基层。用好共产党员网等教育平台,推进党员教育信息化平台一体化建设,搭建在线学习课堂,既为基层党组织开展有组织学习教育提供坚实支撑,又为不便参加线下培训的党员群体打造便捷学习通道,为党员常态化学习培训筑牢数字化基础。

(四)坚持以学用转化成效为评价标准。提升党员教育培训质效,关键在于聚焦党员实践能力提升,推动培训成果转化为干事创业的实际动能。新征程上,要坚持学用结合、以学促干,引导广大党员把学习成果转化为推动工作的思路举措、解决问题的实际行动、服务群众的务实成效。推动教育培训与工作实践深度融合,引导农村党员投身乡村振兴与农业农村现代化建设,社区党员扎根网格化解邻里矛盾、回应民生诉求,机关党员下沉基层一线破解群众急难愁盼问题,产业领域党员实现生产经营与学习教育互促共进等。健全“培训—实践—考核”闭环机制,将党员参训表现与成果转化情况纳入年度考核、民主评议内容。

(五)坚持以强化协同联动为重要保障。党员教育培训是系统性工程,需要整合各方资源、凝聚协同合力。新征程上,要把强化组织领导、凝聚工作合力作为推动党员教育培训高质量发展的重要保障。加强纵向联动,压紧压实各级党委(党组)的主体责任、各基层单位党组织的直接实施和具体组织责任。加强横向协同,构建组织部门牵头抓总、相关职能部门齐抓共管、行业系统主管部门分工落实的工作格局。深化制度建设,完善党员教育培训需求调研、师资聘任管理、述学导学督学等制度,不断提升党员教育培训体系化水平。

注释

①习近平:《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第351页。

②习近平:《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》,《求是》2025年第23期,第6页。

[作者为中共天津市委党校(天津行政学院、中共天津市委党史研究室)党的建设教研部主任、教授]

责任编辑:亢紫彤(实习)校对:王梓辰最后修改:
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