高杰英：锚定建设金融强国目标 走好中国特色金融发展之路

高杰英 首都经济贸易大学金融学院教授 CBD发展研究基地主任

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编者按：世界近现代史深刻昭示，大国兴盛无不伴随着金融的强大与成熟，两者相互塑造、彼此成就。本文立足国家发展全局与时代演进脉络，系统梳理了建设金融强国的重大意义与战略内涵，深入阐释了中国特色金融发展之路的鲜明特质与实践要求。文章以史为鉴、以理明志，聚焦金融强国目标，围绕“八个坚持”基本要义与“六大支柱”体系支撑，对推进金融高质量发展、防范化解金融风险、扩大金融高水平开放等关键议题进行了全面论述与深刻思考。这些理论成果不仅深化了对金融工作政治性、人民性的认识，更为新征程上坚定不移走好中国特色金融发展之路、稳步实现金融强国建设目标提供了坚实的理论支撑。

党的十八大以来，从提出“正确把握金融本质”到擘画“走出中国特色金融发展之路”，再到明确金融强国的建设目标，习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，构成习近平经济思想的“金融篇”，为我国金融事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、深刻认识建设金融强国的重大意义

（一）大国博弈的现实意义

金融是现代经济的核心，是国家核心竞争力的重要组成部分，也是大国博弈的必争之地。习近平总书记深刻指出：“金融是‘国之大者’，关系中国式现代化建设全局。”这一重要论断，从战略和全局高度阐明了金融工作的极端重要性，揭示了加快建设金融强国的战略意义。

金融强，则国家强；国家兴，则金融盛。世界近现代史深刻昭示：大国兴盛无不伴随着金融的强大与成熟，两者相互塑造、彼此成就。17世纪的荷兰，凭借股份制与交易所的创新激活全球贸易，其信用仰赖强大的海军与商业网络；19世纪的英国，通过以英镑为中心的金本位制构建金融体系，使伦敦成为全球枢纽，背后是雄厚的工业产能；20世纪中叶，美国依托美元及其发达市场确立金融霸权，根本在于领先的综合国力。习近平总书记深刻指出，“大国崛起离不开强大金融体系的关键支撑”，金融强国“应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力”。这正是对数百年来大国兴衰历史脉络的精准把握。今天，我国已稳居世界第二大经济体，独特的制度优势、超大规模的市场纵深、全球最完整的产业体系以及雄厚的人才储备，共同构筑了建设金融强国的深厚根基。加快建设金融强国，就是要以高度的历史主动，将我们的综合国力优势熔铸为强大的金融实力，为中国式现代化构建坚实基础。

金融作为“国之大者”，是关乎国家发展和安全的战略基石。金融发展史一再揭示，现代金融具有天然的“双刃剑”属性，它既能倍增资源配置效率、推动经济跃升，也可能倍乘局部风险、酿成全局危机。2008年国际金融危机提供了最为深刻的镜鉴：这场发端于美国房地产市场、由衍生工具与失控杠杆引爆的全球灾难，彻底暴露了金融风险无远弗届的传染性与破坏力，给世界经济带来重创。正因如此，习近平总书记明确指出，“维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”。建设金融强国，不仅是提升资源配置效率的内在要求，更是筑牢安全堤坝的战略需要。我们必须以系统思维统筹发展和安全两件大事，确保金融强国建设为中国式现代化巨轮行稳致远提供坚实可靠的“压舱石”。金融作为“国之大者”，是驱动高质量发展、决胜国际竞争的命脉所系。深刻领会金融作为“国之大者”的丰富内涵，必然要求将其转化为建设金融强国的扎实行动。

（二）当代中国金融思想的理论意义

习近平总书记对金融强国和中国特色金融发展之路的重要论述，是以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，就推动我国金融高质量发展的重大理论和实践问题作出全面、系统、深入阐述。这一阐述具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，是一篇马克思主义的光辉文献。

习近平总书记重要文章《走好中国特色金融发展之路，建设金融强国》把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到了新高度。我们党历来高度重视金融工作，在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，不断深化对金融作用和地位的认识。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，金融实践创新、理论创新、制度创新持续推进，金融事业发展取得新的重大成就。在这一过程中，我们对金融本质的把握以及对金融发展规律的认识也得到进一步深化。我们愈发深刻认识到，我国金融事业是中国共产党领导下的金融事业，归根结底要造福人民；我们的金融发展道路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，绝不能照搬照抄；我们的金融工作具有鲜明的政治性、人民性，必须毫不动摇坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚决站稳人民立场，维护人民利益。只有这样，才能确保我国金融事业始终沿着正确方向前进，才能确保中国特色金融发展之路行稳致远、长治久安。

《走好中国特色金融发展之路，建设金融强国》极大拓展了马克思主义政治经济学关于金融理论的内涵。马克思主义政治经济学揭示了人类社会特别是资本主义社会经济运动规律。但随着社会主义市场经济这一创举的持续推进，我国金融事业发展遇到了如何规范发展资本、如何统筹发展和安全、如何防范化解重大风险等一系列马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人没有遇到过、西方金融理论始终无法解决的重大难题，迫切需要从理论上及时作出回答，以新的理论指导新的实践。习近平总书记坚持将马克思主义政治经济学基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地用“八个坚持”概括中国特色金融发展之路的基本要义，用“五要五不”揭示中国特色金融文化的精神内核，深刻阐明了金融工作的政治立场、价值导向、根本宗旨、永恒主题、发展模式和道路选择等重大问题，构建起具有中国特色的社会主义金融发展理论，为进一步推动我国金融事业发展提供了强大思想武器。

《走好中国特色金融发展之路，建设金融强国》为做好新征程金融工作提供了行动指南。当前，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业进入关键时期，加快构建新发展格局、推动高质量发展、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生，都对做好金融工作提出了更高要求。同时，金融自身发展也面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，迫切需要推动金融高质量发展。习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，科学擘画了建设金融强国的壮阔蓝图，明确提出了加快构建中国特色现代金融体系的基本要求，强调要守住不发生系统性金融风险的底线，扩大金融高水平对外开放，培育和弘扬中国特色金融文化。这为我们做好当前和今后一个时期金融工作明确了总体目标、主攻方向和重大战略任务，也为我们破解金融发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供了科学指引，使金融强国建设更加清晰、更加科学、更加可感可行。