刘江永：习近平外交思想理论与实践的新发展、新突破、新成果（3）

三、习近平外交思想理论与实践的六大发展

在党中央领导和习近平外交思想指导下，中国外交就是要为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，为人类社会谋进步、为五洲四海谋太平。中国外交实践就是要努力营造和平安宁的国际环境、睦邻友好的周边环境、稳定有序的安全环境、客观友善的舆论环境、清洁美好的生态环境。

（一）坚决维护国家主权、安全、发展利益

这是我国对外工作的根本任务。我国外交工作要贯彻落实总体国家安全观，为统筹发展和安全服务，善于精准预判国家核心利益和重大原则面临的风险与挑战，妥善应对、趋利避害。

首要就是维护国家主权和国土安全。我们祖国的每一寸领土都绝对不能从中国分割出去。台湾问题是中国核心利益的核心，是事关中国主权和领土完整的大是大非问题，事关14亿多中国人民的民族感情。“台独”势力和任何外部势力企图把台湾从中国分裂出去的图谋都绝不会得逞。关于涉港、涉澳问题，坚定贯彻“一国两制”的同时，坚决维护香港、澳门长期繁荣稳定。关于涉藏问题，坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着力点，对少数国家借涉藏问题干涉中国内政和侵害中国国家利益的行径，开展坚决斗争并取得积极成果。关于涉疆问题，一方面继续加强打击各种恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力，维护和巩固新疆稳定与安全；一方面加强国际舆论斗争。

关于维护海洋安全与海洋权益，在坚决维护南海诸岛的领土领海主权及海洋权益的同时，致力于南海地区的和平稳定，努力通过当事国直接协商谈判解决争议。关于维护经济、金融、网络安全，在纷乱复杂的国际环境中，确保了能源、金融、经济、产业链、供应链和网络系统安全的总体稳定，在打击跨境电诈、走私贩毒、境外洗钱等方面取得明显成果。

（二）推进高质量共建“一带一路”国际合作

近年来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国倡导的共建“一带一路”建设，克服了新冠疫情、地缘政治、贸易保护主义等带来的各种风险，取得了丰硕成果，是打造人类命运共同体的伟大实践，搭建起全球最大的合作与建设平台。凡是加入这一进程的国家和地区，都会在和平合作、开放包容、互学互鉴中获得互利共赢。

高质量、高标准共建“一带一路”是对人类生产力的大解放，形成人类携手合作的大通道、人类精神交往的大舞台、人类命运共同体的大纽带。在地缘冲突频发的世界，“一带一路”则形成海陆各国和平合作新模式。中国大力支持“一带一路”立体互联互通网络建设；鼓励创建“丝路电商”，多年举办“全球数字贸易博览会”；统筹推进标志性和“小而美”民生项目；加大绿色基建、绿色能源、绿色交通领域合作力度；通过“一带一路”国际合作高峰论坛、“良渚论坛”、“一带一路”科技交流大会、丝绸之路旅游城市联盟等，促进各国经济、文化、科技、旅游等全方位、可持续的深度交流合作。

（三）继续坚持走和平发展道路

中国将始终不渝地走和平发展道路，已载入党章和宪法。其根本目的是让中国人民安居乐业，过上越来越好的日子。在2025年纪念抗战胜利80周年之际，铭记历史，缅怀先烈，珍爱和平，开创未来，成为我们的心声与共识。和平发展是中国式现代化的重要标志，也是对世界和平与发展的重大贡献，是对打造人类命运共同体最好的诠释。

与此同时，坚持和平发展不能牺牲中国的国家利益，不能一厢情愿，不能放弃我们的正当权益，不能丧失中国外交的原则，而需要引领世界各国共走和平发展道路。中国不惹事也不怕事，不信邪也不怕邪，强大的国防力量是保障与底气！

（四）积极发展全球伙伴关系

中国外交坚持结伴不结盟，国际“朋友圈”、伙伴圈越来越大。迄今，中国已与110多个国家及区域组织建立起不同形式的伙伴关系。中国不搞“打群架”的军事集团，而建立和发展各国独立自主、相互尊重、和而不同、彼此合作的全球伙伴关系体系。这开创了国际关系的新模式，具有鲜明的时代特征和平等性、开放性、合作性，也是处理与世界大国关系的有效方式。

具体而言，一是进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系，中俄两国领导人在国际风云变幻中积极互动，使得中俄关系巩固发展；二是着力推动中美关系稳定、健康、可持续改善与发展；三是继续促进中欧全面战略伙伴关系行稳致远；四是积极推进中非全面合作伙伴关系，在中国取得科技、经济、人文、社会不断进步的基础上，非洲各国更希望同中国加强交流，中国也会一如既往与非洲各国共同实现联合国框架下的各项合作课题；五是续写中拉全面合作伙伴关系新篇章，拉美国家作为全球南方重要成员也是中国和平发展的支持者，中拉关系将继续稳定前行。

（五）为和平发展坚持真正的多边主义

中国作为人口最多的联合国安理会常任理事国，代表着世界广大发展中国家的利益与呼声。尽管联合国等多边国际组织在国际风云变幻中遇到严峻挑战，但和平多边主义作为真正的多边主义的价值仍在上升。推动构建人类命运共同体离不开以联合国为核心的国际体系及各种全球及地区多国协调机制。中国关于可持续发展与可持续安全的主张，需要通过多边组织、机构的平台发出。

联合国大会、亚太经合组织领导人非正式会议、20国集团、上合组织、金砖国家等，都为大国领导人之间的直接沟通、政策协调提供了机会，也是中国主场外交的重要渠道。

（六）谋求构建周边命运共同体

中国有14个陆地邻国和6个海上隔海相望的邻国。中国陆地边界长度约2.2万千米，大陆海岸线长度约1.8万千米。周边是我国安身立命之所，发展繁荣之基。中国一直将周边外交置于外交之首，以促进周边地区和平、稳定、发展为己任。

具体而言，在东北亚方向，一个和睦、互信、团结的东北亚符合各国利益与国际社会期待，但也面临着各种风险与挑战；在东南亚方向，东盟是我国的优先合作对象，彼此地缘相近、人文相通，互帮互助，应该永远做好邻居、好朋友、好伙伴，即在和平共处五项原则的基础上，践行亲诚惠容理念，共同推进开放的地区主义与和平的多边主义，发展全面战略伙伴关系；在南亚方向，中国愿同南亚各国一道，凝聚团结协作、共谋发展的共识，不断推进务实合作，推动共建“一带一路”高质量发展；在中亚方向，中国与中亚各国形成了“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国—中亚精神”，携手迈向和平友好、同心同德、共同发展的共同体，而中国同中亚国家建立的元首会晤机制正发挥重要引领作用。亚洲相互协作与信任措施会议是亚洲覆盖面最大、成员国最多、代表性最广泛的地区安全论坛。中方提出的共同、综合、合作、可持续的安全观和四大全球倡议，都得到各方积极响应。

中国外交，任重道远。在“十五五”开局之年，在习近平外交思想的指引下，中国外交将开创新的局面，为中国式现代化建设、和平的国际环境作出更大贡献，再创辉煌。

报告人 | 刘江永

责编 | 王瑱

校对 | 赵苇

审核 | 张一博、孙楠、叶其英

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