落实“四下基层”制度 聚力抓基层强基础固根本

宁德市把学习贯彻习近平关于基层工作方法的重要论述作为重大政治任务，坚持沿着足迹学思想悟伟力，市委组织专题研讨，市委常委带头到基层宣传宣讲，推动各级党组织全面落实“四下基层”制度，深入实施新时代“堡垒工程”，着力强基固本、提质增效。

树立大抓基层鲜明导向，推动责任在基层落实。传承践行习近平总书记深入基层抓基层的优良作风，推动领导干部以身作则、率先示范，一级带着一级干。深化党建工作联系点制度，传承习近平总书记在宁德工作时“四进坦洋”抓联系点建设的宝贵财富，各级党员领导干部带头联系基层党支部，每季度开展调查研究下基层、解决问题在一线等活动，推动习近平总书记重要指示批示精神等贯彻落实到支部。完善交接在基层制度，传承习近平总书记在宁德工作时“交接在基层”的好作风，市县乡党委书记把党建工作重点任务纳入离任交接清单，逐项交接、逐条落实，推动一任接着一任干。推行书记领办重难点项目制度，传承习近平总书记在宁德工作时牵头整治“马路边的腐败”的责任担当，围绕巡视巡察、抓基层党建述职评议等发现的问题，市县乡党委书记带头领办软弱涣散党组织整顿等重难点项目。

聚焦建强一线战斗堡垒，推动力量在基层汇聚。深化落实习近平总书记在宁德工作时提出的“加强脱贫第一线的核心力量”等重要理念，持续推动资源、管理、服务向基层下沉。将精干力量派下去，先后选派4200多名党员干部人才担任驻村第一书记、乡村振兴指导员、党建指导员，组织8100多名机关年轻干部到基层实践锻炼，实现组团式接力帮扶。让“头雁”队伍强起来，建立选育管用全链条培养机制，实施导师帮带、主题培训、适岗能力评估等措施，每年动态储备一批后备力量，培育一批“领军型”头雁。把政策资源落下去，组建理论宣讲轻骑兵、惠企服务队，把党的好政策落实到“最后一公里”；分领域成立乡村振兴、城市建设、产业发展等指挥部，整合下沉各类资金资源，好事让基层党组织办。

践行为民造福的政绩观，推动问题在基层破解。注重从习近平总书记在宁德工作时“三进下党”、推动“连家船民上岸”等生动实践中汲取智慧和方法，坚持不懈办实事、暖人心、聚民心。建立“基层出题、领导答题”机制，市县主要领导季度碰头、分管领导月度会商、工作专班常态跟进，摸实情、问需求、议对策，出台“锂电七条”、“老区村振兴八条”等政策。深化“我为群众办实事”，建立机关“联乡村、联社区、联企业”机制，组建机关服务团，通过领导干部定期下访接访、“局长服务日”等方式，推动解决安全饮用水等群众急难愁盼问题。开展“党建聚力为民 共建美好家园”活动，落实机关党员“双报到”、“党员七到户”等机制，在防汛防台风、人居环境综合整治等任务中组建党员攻坚队，凝聚各方力量共建共治和美乡村、文明城市。