作风建设至关重要――学习胡锦涛在中纪委全会上重要讲话精神（2）

领导干部作风建设的基本内容

领导干部作风建设基本内容的八个方面，我这里着重讲一和三，其他的提一下就行了。

第一，要勤奋好学，学以致用。学习是共产党进步的力量源泉。说句实在的，咱们共产党能有今天，得力于毛泽东当年提出把共产党建设成一个学习型的政党。毛主席1936年从陕西回去以后，一年研究了24本哲学书，精读五本。然后，他用毛笔字写了一部书稿，叫《辩证法唯物论讲授提纲》，63000字。1937年4月到7月写的。他一边写，一边上抗大讲课去，就讲这部讲稿。他讲了35个半天，把哲学给讲完了。厉害啊！这是军委主席啊，不是专业的老师。110个小时，35个半天，人家不讲重复的，把一本哲学给讲完了。现在哪个领导干部能这样？从此，他把共产党世界观建立在马克思主义哲学的基础上。共产党从那儿以后慢慢地提高档次，有学问了，一点一点地走出来了。否则的话，你跟国民党有什么区别啊？当年黄埔军校出来的一帮人，蒋介石是校长，政治部主任是周恩来，何应钦是教官，叶剑英不也是教官，陈诚是学生，林彪不也是学生。

可不要小看这个问题。共产党从1937年开始全党的学习运动，一直学到1945年。在职的干部脱产进抗大，进中央党校，进延安鲁迅艺术学院，进现在的人民大学，每天两小时，学了八年，九条制度，奖勤罚懒。毛主席当年说，人过五十五，方是出山虎。55岁以前大家都不怎么懂事，所以要好好学习。以后，共产党每到关键时候都是从学习起家。改革开放初，也是从真理标准大讨论开始的。发展市场经济，是从1992年邓小平南巡谈话开始，说搞资本主义有计划，社会主义有市场，咱们也搞市场经济，老人一句话把中国搞起来了。十七大马上要开了，我们现在提出要用马克思主义中国化的最新成果武装全党。曾庆红同志把它总结为九个方面。

第一，以人为本。这是共产党执政理念一个重大的变化。以人为本，一个核心的问题就是尊重和保障人权。过去说全心全意为人民服务，就是不讲以人为本。战争年代咱们不说了。文革的时候，一大帮孩子连基本的素质教育都被剥夺了，该念书的时候都上山下乡去了，现在下岗的都是他们。老干部在家捱揍，被打成现形反革命，有家难归。现在我们慢慢提出来要以人为本，再也不能胡折腾了。为什么反复强调反腐败要以经济建设为中心呢？不能乱搞。整体看党内虽然有很多事，但历史地看，共产党在一天一天进步，这就是我们的辩证法。要让国家走上依法治国的道路，再也不能跟以前那样，整得一些人疯疯癫癫。这是我们所说的，共产党在几个关键的时候都是靠学习起家，以人为本是我们重要的执政理念，要尊重和保护人权。第二，科学发展观。科学发展观有两个含义，第一层含义是发展本身要增加科技含量，第二层含义是五个统筹发展。没有第一层，五个统筹发展做不了。今天我们强调的所谓科学发展观当中，光强调第二个，这是不行的。所以说，今后我们贯彻科学发展观还要强调第一点，第一点是基础，没有第一个，哪有第二个？第三，求真务实。第四，和谐社会。第五，创新型国家建设。第六，新农村建设。第七，八荣八耻。八荣八耻提出来，外加社会主义核心价值体系，再加上和谐文化、和谐世界，构成一条线。最后两个是党的先进性建设、党的执政能力建设。党的先进性建设和党的执政能力建设不一样，先进性建设是自身建设，执政能力建设是执掌国家政权方面的建设。中央提出来全党先学习学习，看十七大怎么准确表述，十七大完了还得学。这是我们今年的任务。

最后，说一下学习内容。共产党学习的内容分三个方面，一是政治理论，二是本职业务，三是文化知识。咱们别跑偏，毛主席当年也不是光学习理论，这三个他抓得挺好的。当年，军事干部整不清楚怎么领导战争，搞群众工作不会动员群体，包括毛主席本身也让陕北老百姓骂了一回。1939年陕北下雨打雷，雷把牛给劈死了。陕北的老百姓骂毛主席，把牛给劈死了，怎么不把毛主席给劈死呢。社会保卫部把这个老百姓查到了，要处分。毛主席说，别处分他，你问问他为什么骂我啊？把这个问题问清楚就行了。老百姓说实话了，因为他要公粮要得多。春天不到，粮食就不够吃了，我们现在吃糠咽菜。毛主席一听，坏了，要公粮要多了，让老百姓骂了。毛主席说，你们不准查他，不准抓他，咱们自己想办法，要自己动手、丰衣足食。从此，始大生产运动。毛主席还要求干部一定要精通本职业务，你对本职业务不精通，执政能力不过关，早晚会大权旁落的。本职业务就是你的执政能力，共产党员一定要当业务尖子，提高本身的业务水平。

再说文化知识。共产党当年都是一帮放牛娃出身，十五六岁跟着共产党搞革命，搞了七、八年到陕北来，一大帮光棍没媳妇，陕北来一帮女知青，共产党正好赶上第一次恋爱高潮，这样就有了夫妻识字，学习文化就是学习桃树、杏树、李树。在今天，你别看咱们都是大学毕业，现在的网络文化、现代文明，年轻人现代的生活方式对于我们成年人来说，照样是夫妻识字。很多事情我们不懂，重新学习就跟当年共产党人学桃树、李树、杏树没有什么区别。如果我们大学文科毕业的，现在知识更新，五年基本就淘汰了。重新掌握现在的网络文化，很多问题就是重新学。将来咱们都要买车了，得学开车，上驾校去，那跟当年学习桃树、李树、杏树有什么区别？那不就是个方向盘嘛，往前进，往后倒。

所以说，这三个方面咱们不要跑偏。当年就是三个方面齐头并进，我们今天讲的八个作风方面建设是要抓全面的，学习问题要三方面都抓，慢慢构建学习型社会、学习型政党，干部要树立终身学习的观念。再说，不学习也不行啊！现在中国大学毕业生呼呼地往上涨，共产党的领导对象发生变化了。改革开放初期的1977年、1978年是430万高中毕业生，国家招27万大学生。2006年，全国各类考生是850万，正好翻了一番。教育部招生计划承认学历的530万招生指标，27万跟530可不是翻一番的事了。成人高等教育给的是150万，530万加150万，是680万。各类私立的、民营的大学毕业生还有上百万人。

现在，老百姓的民主意识、民权意识在与日俱增。以前高自考，教育部门设的门槛特高，老百姓骂，说过去高自考是不脱产的，现在孩子脱产念三年怎么都不过不了呢？你就得改，不改行吗？你跟过去能比吗？过去的都能包分配，现在的孩子能包分配吗？一个都包不了。那你还照样拿着我们的钱，在这儿横着，你以为你老几？教育部只能降低门槛。我们大家知道，毕业生分配多难啊，门槛整这么高，确实有点太过分了。

和西方对照起来，我们确实有很多问题值得研究。你看现在，自从北京提出允许老百姓放爆竹，今年12月25日圣诞节，就有人提出抵制西方的圣诞节，集中力量过我们自己的节日。你这不让放，那不让放，只能过圣诞节去，只能过西方情人节去。你把中国节做好做强做大，既能收税还能够刺激老百姓的消费。所以说，在以人为本中有很多事，共产党的干部绝对要做好。过去那种老直接拿着全党的教育给老百姓，让老百姓也有这种思想，也上这么高境界，行不行？不行！这些年，我们在一点一点破解。为什么说胡锦涛总书记、温家宝总理他们能想着老百姓啊？因为共产党的执政理念变化了，在一点一点向老百姓靠拢。现在社会变化多么多样化，可能你让老百姓立正，他就稍息，你让他稍息，他就躺下。因为他们会认为，我干嘛要听你的啊，你管我吃管我穿，包我分配、解决我社会保障了吗？如果把这些问题都解决了，你让我立正我就立正，让我稍息我就稍息，让我前进我就跑，让我后退我就往后走。这些问题都解决不了，我只要不犯法，你别管我。所以，现在我们治国的很多地方发生了变化。现在大学生这么多，当年文化低的时候，你打他两拳，踢他两脚，他嘿嘿一乐。现在我等着你打我，一拳两万，打完了，就告你去。我到中纪委培训中心讲课的时候，培训中心的服务生都是大专生实习的，毕业以后就想到北京、华北地区来发展。咱们北京那个居然之家，现在去竞争岗位的都是北京工商大学、首都经贸大学的毕业生，当年都是一帮初中、高中毕业出来打工，现在都变化了。当全国、全民族的单位都以大学生做主体的时候，一个民族即将腾飞了。而如果这个时候共产党的执政能力、执政水平还停留在原有的水平上，就驾驭不了未来的老百姓，这就麻烦了。所以，中央讲的学风建设对共产党来说至关重要，有很强的现实意义。

讲得不对的地方，还请各位领导海涵，谢谢大家！

（报告人系中共中央党校党建部教授）