叶笃初：领导干部的“八大作风”

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新形势下，领导干部的作风建设关系到党和人民事业的兴衰成败，关系到构建社会主义和谐社会。作风要搞好，思想作风、工作作风、领导作风，还有学风、生活作风，生活圈还有娱乐圈要注意，这有针对性，有点触动。我开始跟各位讲，不是要领会中央纪委七次全会精神吗？就事论事的办法，当然很简单，就是看这个会上怎么说的，文件写什么，这是个办法。我的办法跟大家不同。我说的办法是：去年讲的是什么啊？前年讲的是什么啊？这在我们专业人来讲叫纵深的思考。去年主要是说党章。党章这个规定那个规定，这个不准那个不准，多了，怎么没有什么效果啊？前一年说不断抓案子破案子，我曾经问过纪委的同志，我说现在多少干部在搞抓案子破案子啊？当然这都属于内部讲了，最多的时候我们办案的干部是40万人。今年讲干部作风。有些领导干部平常不大注意作风问题，有些个性的问题，交个朋友，喜欢玩玩，看戏跳舞，或者抽烟喝酒，这往往都是小事。我说很多问题就出在生活细节上，就出在交友的圈子，叫社交圈或者娱乐圈。有一些干部，特别是领导干部，甚至高级干部，还有高级干部的子女都是高尔夫球会员，还有的领导干部赌博。更使我们感到难堪的是，有的领导干部包二奶养情妇，一个还不够，分几个地方有，走到哪个城市总有女的陪他。这个事已经不是普通的生活作风问题，从这里开始，发展得很严重了。

中央为什么对干部作风特别是领导干部作风提出八个要求？因为这关系到我们执政党的地位、形象，关系到整个社会的安定团结和谐，关系到我们推进社会建设，特别是全面小康这个目标。那么，我们怎么来认真学习、深刻领会干部作风建设的八项要求？我想分这么几点来说：

为什么强调干部作风建设

第一，为什么强调干部作风建设？六个字，为了和谐前行。过去我们说的比较多的是安定团结。现在，把它用一个中国人容易听进去而且印象很深刻的语言――和谐来形容，我们现在一切都是为了和谐前行。这次又强调干部作风建设，可以说很多理由，说到底无非是为了社会和谐。但是，我用的是为了和谐前行。和谐要往前走，不能停啊，不能今年说和谐，明年说和谐，今年要比去年好一点，下半年要比上半年好一点，和谐要前行啊！

中国共产党要发展，我们中华民族要前进，但是，不管怎么讲，这个社会要安定，要团结，要和谐，这是最有意义的。其实，这也是邓小平同志在世时，跟我们接班人交待的时候，讲了“三个100年”，基本路线100年不动摇，建党100年我们基本上各方面都定规，建国100年我们基本实现现代化。说这个的时候，大家都鼓掌，三个100年，交待得多清楚。接着，他还说了“三个不能动摇”，经济建设为中心不能动摇，除非发生世界大战，发生世界大战也没有关系，打完了还是要以经济建设为中心，不能动摇；第二个说四项基本原则不能动摇，改革开放不能动摇，这两者是统一的，所以又要讲四项基本原则，又要讲改革不能动摇。还有第三句话，他说，团结稳定不能动摇。

现在听起来，当年那个时候，这三个不能动摇、三个100年，我们现在称为之为政治遗言。我现在想，以经济建设为中心不能动摇，深入人心啊！现在打死也不会有谁那么傻，不发展经济。四项基本原则不能动摇。唯独一个事，团结稳定我们真是付出代价了。现在也不用责备谁，打谁的屁股，那不对。你发展，没有这个事情，没有经历过，就认识不到，认识了也不深刻。大批的农民，你把他们的地征用了，不要说远处，咱们北京郊区的好多地也被征用开发了，没有安排好。农民很好说话，国家要用嘛，用就用嘛，现在才知道，没有给他们安全保障，他们的保险、医疗都没有保障的。那个事就算完了？怎么没人想想，这里面有个长期的团结稳定问题，这里面有教训啊！老人家说三个不能动摇，大概第三句话，我们的体会还是不够，还是有教训。所以，现在就要和谐。六中全会开得非常成功，是很重要的一个方面，就是讲和谐。这一下都动了，现在医疗、教育、保险，包括郊区、城区里面，下岗工人的安排逐渐都出台了。

那为什么强调作风建设？因为有了好的作风，事情就能落实。制度再好，作风不好，说假话，虚报成绩，上级要来做检查做各种各样的假象，让你看不到真实的情况，这就是作风问题。当然，这主要是指工作作风、领导作风。

那么实际生活当中，作风问题比这还大，还有一些是腐败的源头。这一次把作风问题突出出来，就是为了实现六中全会提出任务，和谐往前发展，一步一步走过去。所以，六中全会出了一句新话，过去的文件从来没有过。一句什么话呢？就叫“作风好，干部关系就好，干群关系好，社会就稳定”。最现实的就是六中全会分析了社会要和谐前行，很重要的就是党内特别是领导干部当中要提倡优良的作风，要抵制歪风邪气，弘扬新风正气。

有人可能说，这也就是说说，过一阵也就过去了。我看这一回还不行，还真得有点变化才行，否则我们开十七大的时候，我们党有7300万党员，人民群众十几个亿，他说你怎么回事，说的跟做的不一样，我们无法交待啊。所以锦涛同志讲作风建设，他说这是紧迫任务。我算了一下，六中全会以后，有三个事用了紧迫。这不是我们参加起草的人随便写的紧迫，这是集体讨论的，中央常委、政治局要讨论。第一，社会和谐是紧迫的。六中全会说构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，和谐是紧迫的。为了和谐，我们现在有些项目不干了。包括北京，要大拆大迁，现在又停下来了，要稳定，不能把这个事越搞越大，这就是领导的智慧。只要对和谐不利的，宁可不做。我告诉各位，现在有些地方，比如浙江是发展非常快的地方，现在很多的项目停下来了，城市也不拆了，再拆下去，没有地的农民更多了，安排不了他们，居民住房的问题解决不了。你盖起来了，他也买不起。不拆了，宁可停下来，说明太紧迫了。第二个还是六中全会文件说的，说反腐败斗争是紧迫的任务。廉政党风建设和反腐败的斗争是紧迫的任务。这一回是锦涛同志讲的干部作风建设八项要求是紧迫的任务。你们回去看报纸，短短的十月份开始到现在，“三提紧迫”。所以我就给它编了一个顺口溜，“三提紧迫，一鼓作风，势不可挡，功到事成”。作风要变，要向好的方向发展，这是大势所趋啊！开始是吃吃喝喝，多吃多占，这是小打小闹，后来越来越不行了，越吃越好，最后越来越邪乎了，赌博了，赌博了又去洗澡了，洗澡又去洗脚了，最后干脆请位小姐。我们多少干部违法犯罪，每一年省部级的干部是十几二十几，已经十年都差不多这种情况了。司局有多少？我说个大概数字，就这十年，每年二三百人。县处级多少？每年三四千人。这个不算什么秘密，每次党代会我们都报了，每个阶段中纪委的报告都有。

这次，当然要反腐败，但是强调从作风建设切入，包括生活作风。这样，就提出了八项要求。其实，我们讲作风问题是年年讲时时讲，也不是说过去就没讲过，讲老实话做老实人，这不是已经说过吗？说归说，我们党这么多人，有些人听进去了，还真注意了。但是，过一阵，各种社会风气的影响，还有左邻右舍的影响，说你傻什么啊，他慢慢也就消磨了，好的风气也变了。但党是真的没有忘记，要有好的作风，几十年这个一直在讲，没有淡过。 

大家知道关于作风问题，我们已经通过六个全会决议了。“文革”结束以后，就发现党风整个被四人帮搞坏了，所以就通过了一个决定《关于党内政治生活若干准则》。这个文件是中央党校参加起草的，当时派了三个人参加这个中央文件的起草。起草文件的主帅，在座的老同志可能都知道，此人叫黄克诚。当时眼睛都瞎了，他出来主持，说话比较有威力啊！坚持党内政治生活准则，其中有一条，是说老实话，要向党反映真实的情况。从那时开始，像这样的决定，还有整党决定，还有加强党风建设的决定，一共是6个全会决定。

这回当然是锦涛同志的讲话，我的判断是，恐怕这个强调作风的精神，大概要写到十七大去，是为十七大做准备的。这事没完，不要以为搞几个月，轰一下，包括今天我讲讲大家听听，完了再开开民主生活会，这事就完了，没完。为什么呢？因为它关系生死存亡，关系我党的威信。现在说无官不贪，都包二奶，都有情妇，都乱搞男女关系，那太冤枉了，不是那样的。我们有个老干部，一个老红军，部队来的是地委书记，到了一个大城市，就像北京一样。进城没有三天，人们说不对啊，这个地委书记、老红军、长征干部，怎么找不到人啊？找了一晚上都没有找到，怎么回事？找！就找熟悉当地情况的军管会。那个时候没电话，派通讯员把老叶找来，他熟悉这一带。我们找找找，说不对，绑架也没有那么严重啊，估计是不是被谁糊弄到什么地方去了？一转转到了妓院了。我现在告诉大家，这事我亲自办的，绝非说瞎话，用我的人格担保，我绝对说的是实话。这一弄，找出来了。稀里糊涂，老同志也不太明白，再加上自己心里面有点乱，好，马上往回送。那时候没有汽车，雇个三轮，把他交给市委。当天晚上讨论，宣布开除他党籍，不能容忍这种风气发展。

这次讲风气问题有一个大局，关系到我们整个党的信誉，关系共产党在人民当中的形象。别说现在的思想开放多了，但中国人对有些东西情绪上特别不能接受，其中就有乱搞男女关系，别说什么情妇，二奶这一类的话。过去老同志当中，包括党内的老倔头，包括八路军、红军干部，有时候犯点错误，说点毛病，动不动三句话，一不贪污，二不盗窃，三不乱搞男女关系，你还能开除我的党籍啊？他这三句话，我们过去在中央机关，常常把这三句话说出来。现在好了，一不贪污，二不盗窃，三不乱搞，这在我们党内有的人占全了。所以抓作风建设，也是重整我们的党威、推动社会和谐的需要。