王逸舟：新时期的中国外交及其战略挑战（4）

再比如金融海啸。这次发生在美国的次贷危机，引起了全球金融业的大动荡和全球经济的大衰退，这个衰退也是战后60多年来最严重的一次，它造成了几万亿乃至十几万亿美元的损失，这不亚于一场中等规模的战争造成的直接损失，而且其复杂性在于传统的权力部门、安全部门、情报部门对它没办法，只好眼睁睁看着它发生，最后把大家的财产搭上。中国是全球外汇储备最大的国家，我们2万多亿美元的外汇储备中有三分之一，即8000多亿放在美国由美国财政部或者美国的一些金融巨头代管，这中间不排除有那么一些骗子给我们下套，挖坑要把我们的钱冠冕堂皇地拿去不准备还。说实话，我们买了美国的很多债券，不只是国债，还包括华尔街的一些金融打包产品，不知道将来收益多少，也可能会翻好几倍，也可能血本无归。

美国华尔街有一位曾经最受人爱戴的金融巨头叫麦道夫，过去他的产品就是排几天几夜队都买不上，银行家都要买他的债券，但不久前这个麦道夫被关在纽约的一家监狱里，判了150年，他罪名是用各种名目骗取了全世界近600亿美元，其中有相当大一部分是中国的。这600亿美元现在没办法收回了，很多小国整个国民生产总值都达不到这个数。麦道夫就是通过各种金融衍生产品、基金、债券，天花乱坠地把人套进去的。

当年朱镕基总理曾经有一个特别精彩的内部讲话，大意是说我们中国改革要过三关，从经济角度来看第一关是农业关，第二关是城市关，第三关就是金融关。他说自己唯独对第三关最没把握，最不踏实，因为金融看上去是个好东西，可以使经济变得更加润滑，是个润滑剂，但是也可能让这个机器转的失速，一直转到这个机器零件散了、飞了。这不是某一个人、某一个军队、某一个外交部门所能控制的，是现代经济的一种自然的现象。

美国那么强大，曾几何时美国金融业的发展到了极致，中国还远没有达到美国的水平，但是大家切不可五十步笑百步，现在我们中央银行也在建立自己的次贷，也有可能要出问题，而出的问题可能跟美国的一样。我们没有全球影响，但如果金融业出了问题，那在国内同样是重大损失。这个损失不一定死人，有的时候它以一种非战场流血的方式给整个社会、民族、国家、集体造成巨大损害。

第三，国际领域中的国际压力。

目前，“三股势力”正呈现出危险势头。过去一二十年间，中国安全态势最初是重点防范东部地区的台湾海峡、朝鲜半岛等。这是中国战略打击的重点，是我们安全力量或者我们的军队分布的主要方向。从1996年台海危机开始，中国军队就在做战争准备，有人曾经预测2008年是一个难以跨过去的坎。但是，台海局势现在发生了根本变化，我们在台海方面打起了主动牌，两岸关系变得对我们有利，战争阴影离我们远去了。所以，我们曾经面对的东部的巨大危险现在变小了。虽然危机的根源没有消失，但是可控。估计在未来的五年、十年甚至更长一段时间东部无大战，这是中国安全态势在过去二十年间出现的重大转变。但是在东部的麻烦趋于缓解、危险趋于下降的同时，西部开始出事，这就是我们所说的“三股势力”。“三股势力”就是民族分裂势力、宗教极端势力和国际恐怖势力。“三股势力”给中国带来的麻烦正在与日俱增，并已经在我国的西部和边疆多民族居住区域引起了越来越多的骚乱和人为的社会地震。

在新疆乌鲁木齐的“7·5”事件中，仅几天时间里数千人拿着大刀追赶无辜群众、砸商店、拿砖头砍人，数百人同时被打死。说实话，中国公众不敢相信这一幕，觉得那是发生在非洲之角，发生在阿富汗，发生在伊拉克的事情。“三股势力”正在中国的领土、中国的境内，特别是中国西部地区蔓延扩大。类似达赖、热比娅这些反动头目只不过是跳梁小丑，但幕后真正牵涉的势力就大多了。

“三股势力”并没有随着“7·5”事件平息而偃旗息鼓。我们要特别注意问题的复杂性，因为这些麻烦现在还不可预期，加上我们现在准备还不够，不知道下一步发生什么。另外就是这类敌人不是军队，不是航母，不是飞机大炮，而是一些伪装的宗教人士，是一些表面上的少数人群，是一些说起来无业的青年。如果我们掉以轻心，没有危机意识，让它蔓延下去，就有可能造成大的麻烦。所以，我们要高度重视、提高警惕，不仅要对外部势力铸起铜墙铁壁，而且还要在西部民族团结问题上多做工作。一方面在经济发展上缩小东西部之间的差距，另一方面在教育、科技、文化建设等方面也应当注意东西部发展的平衡。

总之，应对“三股势力”不是单一的军队能解决问题的，这种非传统安全威胁经常来无影去无踪，敌人不是那么明确，甚至军队还往往使不上劲。我们应对“三股势力”要靠综合治理，军队只是最后的防线。这个问题对于我们来说还刚刚开始面对，与应对各种各样的主权纠纷等传统安全问题完全不一样。这就是新时期我们面对的又一新的安全威胁，我们需要认真研究，采取切实具体的应对措施。

（报告人系北京大学国际关系学院副院长　　
据宣讲家网站报告录音整理）