以改革创新精神推进学习型党组织建设（3）

　　
　　三、以体制机制创新为保障，促进学习型党组织建设制度化规范化

　　搞好学习型党组织建设，体制机制是保障。有没有一套符合实际、行之有效的体制机制，是衡量一个党组织是不是学习型党组织的重要标志。推进学习型党组织建设，必须建立健全一套科学、完善、有效的学习制度，做到用制度管学习、促学习。

　　提高制度建设的科学性规律性。科学的制度是事业取得成功的基本保证。学习制度也是一样，要体现规律性，实现科学化，才能真正促进学习型党组织建设，提高党建工作科学化水平。学习制度科学化，一要体现学习的规律，将现代学习理论融汇其中；二要体现党建的规律，将我们党在自身建设中取得的最新成果融汇其中；三要实事求是，因地制宜，管用有效；四要尽量降低制度实施的成本，做到惠而不费。提高学习制度的科学性，还要鼓励各级党组织根据实际情况，大胆创新，探索体现规律、富于创造、各具特色、卓有成效的具体制度和机制。

　　探索创新各项学习制度。要根据各地党组织的实际情况，建立健全集体学习与个人学习，在职学习和脱产学习，个人自学、专家讲学与讨论式学习相结合的学习制度，推动学习的常态化、规范化。要在有效利用各种传统学习方式的同时，积极利用远程教育、网上课堂等现代学习方式，提高学习成效，降低学习成本。要进一步完善调查研究这种行之有效的学习方式，大兴调查研究之风，促进学习与研究、探讨问题与解决问题相结合。要将学习建立在支部上，切实加强和改善基层党组织的学习制度建设。

　　建立健全学习动态管理和考评机制。规范的过程管理和效果考核，是学习型党组织建设科学化的集中体现，也是学习型党组织建设的重点和难点。要建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项动态管理制度，形成督促党员干部学习的长效机制，鼓励先进，鞭策后进。在领导班子集体考核和个人考核相结合的基础上，更加注重对领导干部个人学习情况的考核，建立和完善科学、系统、量化的考核指标体系，构建有效的学习效果评价机制，全面客观地掌握和衡量每一位领导干部的学习情况和学习质量。推进学习型党组织建设，还必须跳出学习看学习，将学习效果评估纳入选人用人制度，把学习的考核结果纳入领导干部综合评价体系，作为考核选拔任用领导干部的重要依据，让认真学习、善于学习、学有所成的人得到认可，得到使用。