保障房建设：中国通往“居者有其屋”的必由之路

　　高房价问题被称为中国经济“成长的烦恼”，也一直是多年来两会的焦点。在今年全国两会上，“让百姓居者有其屋”位居两会网民最关注的热点话题之一。

　　值得注意的是，此次两会对这一问题的关注点有了新的变化：从以往的打击房地产投机、抑制房价，转变为如何实现保障房的建设及如何公平透明分配。

　　去年以来，中国政府在调控房地产的同时，加大了保障性住房建设力度。国务院总理温家宝在作政府工作报告时指出，今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共１０００万套，改造农村危房１５０万户；“十二五”时期，城镇保障房覆盖面达到２０％左右。

　　保障性住房建设已成为各地政府的一项重要工作内容。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆表示，重庆市计划用３年时间建设４０００万平方米公租房，满足２００万居民的需要。重庆市去年保障房开工建设５０万套，竣工３０万套，均占全国总量的１０％。

　　全国人大代表、陕西省省长赵正永介绍说，“十一五”期间，陕西省完成保障性住房建设７５０万平方米，“十二五”期间还将建设２１０万套保障性住房。

　　仅２０１１年的１０００万套这一建设目标，已比去年的５８０万套的建设任务提高了近７２％。未来保障性住房建设规模、建设速度称得上前所未有。大力推行保障房建设，已成为中国解决百姓住房问题的必由之路。

　　分析人士指出，中国目前住房需求的强劲增长，一方面来自人们对改善住房条件的需要；另一方面则基于中国庞大的农村人口在城市化过程中新产生的住房需求。随着中国城市化进程的推进，专家预测，今后２０年预计将有４亿人口从农村转移到城市，解决城市居民的居住问题将继续成为政府的一大挑战。

　　解决供需矛盾出路在于增加供应。住房和城乡建设部副部长齐骥９日表示，今年在继续保持商品住房足够的开工量的同时，增加保障性住房的建设和供应。住房市场的供需矛盾将会得到缓解。“对于市场来讲，应该是一个利好的消息”。