中央关于敌占区中党与非党的组织及工作方式的指示
致各中央局及各分局区委党委及八路军新四军各级政治机关:
在长期抗战中某些区域暂时被敌占领,亦有收复的可能。为使能在敌进攻的条件下顺利进行斗争,应该及时改变战区党的非党的组织方式及工作方式,因〈此〉中央提讲下列意见,以作各地党部的参考:
(A)在敌人进攻下或某地被占后,当地党的中心任务是组织与扩大游击战争,领导群众坚持斗争。
(B)党及政府民众团体的指导机关力求短小精干,在游击队掩护下领导与巡视下层工作,并将可能隐藏的干部,分配去加强区村的领导。
(C)一切技术机关,应秘密建立在群众中,特别加强秘密交通网的建立,以保持上下联系,并施行秘密技术的训练。
(D)严重注意保存干部,不适于坏环境的送到上级党部训练和派到八路军游击队中去工作。无法立足的党员,可动员到军队游击队,或在安全地方开办普通训练班,收容和教育他们。在恢复失联络党员的党籍时,应加郑重考查防止叛徒敌探混入。
(E)加强游击队的巩固与扩大,组织新的游击队,游击队每至一处都须有党的政府的代表及群众领袖讲话,更加密切与群众连系。
(F)在敌人统制较严重区,党的组织要转入非常秘密的形式,党应研究许多新的斗争方式,去反对敌人并巩固群众情绪。
(G)加强党内教育,防止张惶失措悲观动摇现象发生,相信在艰苦斗争的锻炼中,我们的工作定能更加深入与巩固,并可取得某些新的发展以至取得收复这些地区的胜利。
中央书记处
五月十五日
根据中央档案原抄件刊印
责任编辑:孟庆闯校对:总编室
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