中央书记处关于开展春耕运动的指示

　　春节已到，开展春耕运动，成为各抗日根据地当前最中心最重大最关系全局的任务。各地对于今年春耕谅已有所布置，兹为引起同志们注意起见，特指出如下各项：
　　（一）根据地经济建设，其基本重心应放在发展农业，私人生产上面，才能解决政府的巨额预算，保证全体军民的充分粮食及各种生活必须品，如衣服、纸张、油等的原料，才能改善群众生活与粉碎敌人对我经济上的封锁破坏，坚持根据地。而今年农业生产能否胜利完成，全看春耕运动是否作得好，全看各地党与政府的工作人员能否在目前抓紧这一中心工作，造成广大群众的生产热情，有计划的、有组织的动员所有的党政军民力量，除作战外都集中去为完成这一任务而斗争。
　　（二）除麦子外，必须在各地下种以前，就将一切春耕动员的一切准备工作完全做好，包括政治动员及实际帮助群众，解决一切春耕中的具体困难问题（如对种子、肥料、农具、耕牛、粮食缺乏者，必须设法调剂和补充，对抗属缺乏劳动力者，实行代耕或劳动互助）。必须正确解决主佃间、劳资间的争议，使双方都乐于提高生产，必须对兴修水利，消灭熟荒开生荒，预防害虫，奖励生产，植树，改良种子，改良耕种技术，增加产量，发展副业，种植一定数量足供全区军民需要的棉花等，都有具体的计划。必须把妇孺老弱及难民、游民均组织到生产战线上去，必须使广大群众在春耕中的生产积极性提得非常之高，必须于春耕前将各种准备工作做好，才能保证春耕任务之完成。要使这一工作做好，党与政府决不是定出计划发布命令就完事，必须动员所有得力干部，都到下面去切实检查与具体帮助才有保证。
　　（三）在春耕农忙时期，必须尽量减少群众支差、动员及开会，尽可能发动一切人力、物力、畜力到春耕战线上去。
　　（四）政府今年的建设经费，必须以百分之七十至八十以上用作农贷（包括合作社贷款在内）。只有靠农民生产之扩大，才能改善农民生活，也才能增加政府的财政收入，陕甘宁边区一千万元建设经费中，决心以七百万元投入私人农业，就为这一目的。
　　（五）各机关各部队在不防[妨]害执行自己的主要任务内，亦须积极参加生产，各单位应订出自己全年生产计划，主要是放在农业及手工业生产上，而不是放在商业上，尽可能做到生产本单位几个月或全年足够的菜蔬，油、肉及部分的粮食（没有耕地者可向人民租种或伙种。并尽可能动员一部分人力、牲口帮助群众春耕，以增进军民关系。陕甘宁边区目前实行的半统筹统支、半自给自足制度，就是除政府发给粮食、衣服及一部分火食费、办公费外，各单位须自己解决约一半的火食费办公费。为此目的，政府须对各单位贷给必要的资本，敌后根据地中，许多地方不可能实行这一制度，但若干地方还是可能的。
　　（六）号召全体党员在春耕运动中起模范作用，各机关、各部队中的干部和士兵，也应努力在生产中起模范作用，帮助群众耕种，并采用竞赛奖励等方法，造成广大群众在春耕运动〈中〉的〈生产〉热潮，完成今年各根据地扩大农业生产计划。
　　（七）必须估计到敌人可能来扰乱破坏我们的春耕工作，因此应当根据各地区不同的敌情，有计划的准备武装保卫春耕，并克服敌人所加于我们的各种困难。
    中央书记处
    二月三日
    根据中央档案原抄件刊印