中共中央关于同外宾接触中要维护国家荣誉和民族尊严的通知

各省、市、自治区党委和人民政府党组，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：
　　最近一个时期，在一些地方，不断有人向外宾索取财物，强要礼品，缠着外宾要求兑换外币外汇券。在游览场所和外宾住地，一些小商小贩对外国人尾随兜售，强拉硬卖。有的人贪财图利，同外国人鬼混，伤风败俗。有的人利用工作之便，接受外国人的贿赂，要外国人邀请自己出国，甚至相互勾连，走私逃税，泄露或出卖国家机密。还有的对外宾围观、起哄、辱骂，甚至寻衅闹事，或者在外宾面前有意丢丑。这些卑躬屈节、违法乱纪、有损国格人格的行为，引起了广大干部和群众的愤慨，许多国际友人、爱国华侨和港澳同胞对此也深为不满。
　　为了维护国家荣誉和民族尊严，防止上述不良现象继续发生，中央特作如下通知：
　　一、要在国家工作人员、共产党员、共青团员和人民群众中进行深入的爱国主义和国际主义教育，提高民族自尊心和自信心。既要反对闭关自守、盲目排外，又要反对奴颜婢膝、卑躬屈节。在同外宾接触中，不要冷淡回避，也不要围观尾随，应自觉做到：热情友好，平等相待，文明礼貌，不卑不亢。
　　二、要加强对外开放场所的治安管理，整顿好社会秩序。对小商小贩要指定经营地点，不准随地摆摊、到处叫卖。严禁向外宾强行兜售商品或私自向外宾出售文物。不准向外宾乞讨钱物、索取礼品、强求照像、兑换外币外汇券。对起哄闹事，盗窃外宾财物，以及向外国人投递非法报刊、反动信件文稿和出卖国家机密的人，必须依法制裁。对那些和外国人鬼混伤风败俗、腐朽堕落的，应依法严肃处理。
　　三、对侮辱外宾和寻衅闹事的，任何人都有权制止，不听劝阻的，治安部门要严加处置。对外国人蓄意侮辱中国人的，陪同人员和人民群众应据理批评，触犯我国法律的，应变政府部门处理。
　　四、任何个人、社队、机关、团体和企事业单位，不准巧立名目，向外籍华人和爱国华侨、港澳台湾同胞募捐。对确属出于爱国热情，主动向国家和地方捐赠者，要尊重捐赠人的意愿，保证他们捐赠的财物使用得当。
　　五、有关部门为外宾组织文化娱乐活动，内容要健康，同时，要注意安排一些富有我国民族特点、体现社会主义精神文明的节目。
　　六、要教育接待外宾的工作人员严格遵守外事纪律，严守国家机密，不许利用工作之便营私牟利、索礼受贿、套取外汇、走私逃税和做有损国格人格的事。对思想作风不好，不适宜做接待外宾工作的，应立即调离。对违法乱纪的，要绳之以党纪国法。
　　七、各级党、政、军领导部门都要重视和加强对涉外工作的领导，改变一些地区和单位领导软弱无力的状态。在党委统一领导下，外事、旅游、公安、工商行政等部门，都要建立健全有关制度，做好本职工作。各部门要协调工作，主动配合。工、青、妇等人民团体要对自己联系的群众加强教育。大中小学都要把爱国主义和国际主义的教育列为政治课教学内容。
　　中央要求，今年内，要在全党、全军和全国各族人民中进行一次维护国家荣誉和民族尊严的教育，并对涉外活动方面的问题进行一次检查。这样的活动，今后每年“五一”、“十一”前后以及旅游旺季，都要集中进行一次。
　　本通知发到基层党支部。城市传达到全体居民，农村传达到全体干部和党员、团员，对外开放地区和旅游区传达到群众，军队传达到全体战士。上述传达工作，应在本通知到达后十日内完成。
　　　　　中共中央
　　一九八一年十月十六日