在全国宣传部长会议上的讲话

同志们：
　　这次全国宣传部长会议，是一次非常重要的会议。大家集中讨论了《一九九二年宣传工作要点》，提出了许多很好的意见和建议。这个《要点》修改后将正式下发执行。这里，我想就当前形势下如何进一步做好宣传思想工作谈点意见。
　　一、准确把握今年宣传工作的重点
　　过去的一年，国际形势发生了重大变化，以海湾战争、苏联解体为标志，旧的国际格局已经打破，新的格局尚未形成，世界正向多极化加速发展。和平与发展仍然是当代世界的两大主题。国际形势对我确有严峻的一面，特别是具有近七十年历史的社会主义苏联解体，国际共产主义运动落入低潮，西方敌对势力对坚持社会主义的中国的压力会有所增加，对此我们必须有清醒的认识。同时又要看到，国际形势对我们也有有利的因素，或能向有利方向发展的因素。两大军事集团对峙的局面不复存在，世界大战在一个较长时期内打不起来。西方内部矛盾上升，原苏联和东欧继续动荡，世界许多地区的民族、宗教冲突加剧，广大发展中国家强烈要求建立公正合理的国际新秩序，这就使得由美国一家或西方七国垄断世界事务的企图难以实现，他们的战略重点也难以从欧洲和中东地区移开。西方对我国的“制裁”正在被打破，我国同广大第三世界国家的关系进一步发展，同周边国家的关系也处于近些年来最好的时期。因此，从总体上看，我国在当今国际舞台上的回旋余地仍然很大，可以继续争取一个有利于搞好国内建设的国际环境。中央要求我们认清形势，抓住时机，发展自己，集中力量把国内工作搞上去。宣传思想战线的同志们必须坚决按照中央的这个要求行事，切实做好各项宣传工作，引导和鼓舞人民集中力量把国内的事情办好。
　　在国内各项工作中，经济建设仍然是中心。正如邓小平同志指出的，“我们的政治路线是把四化建设作为重点，坚持发展生产力，始终扭住这个根本环节不放松”。以经济建设为中心，符合广大人民群众的根本利益和共同愿望，是社会主义时期的主要矛盾所决定的，是党的基本路线所规定的，是实现现代化建设“三步走”的战略目标所要求的，也是进一步打开外交局面和在国际上树立社会主义中国良好形象所需要的。因此，所有关心国家前途的人，都要十分关心经济建设；所有其他工作，都要围绕经济建设这个中心，服从并服务于这个中心，而不能离开或干扰这个中心。今年是实施“八五”计划和十年规划的第二年，我们要大力宣传中央工作会议精神，推动进一步搞好国营大中型企业的工作；大力宣传十三届八中全会精神，推动农业和农村的各项工作；大力宣传科学技术是第一生产力的观点，促进经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要运用多种宣传手段，采取多种宣传形式，把一心一意发展经济的空气搞得更浓，努力为经济建设帮忙鼓劲。
　　加快改革开放的步伐，加大改革开放宣传的分量，是中央对我们的要求。中央所以提出这个要求，是因为治理整顿的任务已经基本完成，要解决经济生活中的一些深层次矛盾，促进经济形势继续朝好的方向发展，必须进一步解放思想，深化改革、扩大开放；是因为我国保持了安定团结的社会政治局面，具备了进一步加快改革开放的环境和条件；也是因为在东欧剧变、苏联解体之后，一些人对中国改革开放的前途产生疑虑，需要解疑释惑，坚定信心，振奋精神。宣传部门要充分认识并紧紧跟上国内经济政治形势的这一新发展，适时地把改革开放和建设有中国特色社会主义的宣传提到突出的位置上来，满腔热情，精心组织，加大分量，注重效果，用自己的实际工作促进这一新发展。改革开放的宣传不能停留在一般口号上。要通过我们的宣传，使广大干部群众对我国改革开放总方针、总政策的理解更加深刻，对改革开放的前途更加充满信心。要通过我们的宣传．传播和交流改革开放的成功经验，把先进地区、先进单位、先进人物的好思路好办法总结出来，推广开去，成为全社会的共同精神财富。要通过我们的宣传，引导人们进一步解放思想，实事求是，在理论和实践两个方面积极研究新情况，大胆探索新问题，勇于开拓进取，把九十年代的改革开放不断引向深入。
　　要始终重视四项基本原则的宣传和教育。我们的改革是共产党领导的社会主义制度的自我完善，是为了把我们的社会主义国家搞得更好，因而在经济建设和改革开放的过程中必须坚持正确的方向。对于西方敌对势力妄图使中国向资本主义和平演变，我们要保持高度警惕，特别是党的高级领导干部必须心中有数，不能大意，不能糊涂。反对和平演变、反对资产阶级自由化的教育，要分层次进行，做到内外有别，上下有别。对广大群众主要是进行四项基本原则的正面教育，党的基本路线的正面教育，爱国主义、集体主义和社会主义的正面教育。这些教育搞好了，坚持四项基本原则就有了更加广泛的群众基础。
　　《一九九二年宣传工作要点》确定的各项任务，包括城乡社会主义精神文明建设、党建理论的研究与宣传、思想政治工作、国防教育、社会科学研究、文艺和出版工作、“扫黄”、对外宣传等，都要贯彻中央的路线、方针、政策，抓住重点，逐项落实。
　　二、用建设有中国特色的社会主义的理论和路线统一思想
　　进一步统一思想，是推动今年全局工作的一个极其重要的环节。当前，广大干部群众的思想总的来说是稳定的。特别是苏联的解体，给我们提供了一个很好的反面教材，使大家更加深刻地认识到党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策是正确的，我国社会稳定、经济发展的大好局面是来之不易的，应该十分珍惜和努力维护。同时，我们必须看到，世界上第一个社会主义国家垮得这么快，确实在广大干部群众思想上引起了一些震动。一些人为中国社会主义的前途和命运担忧，产生某些困惑，这是可以预料到的。问题是对这些困惑要引起高度重视，并进行认真研究，给以科学的解答，从而使人们有一个统一的正确的思想认识，增强建设有中国特色的社会主义的信心。
　　共产党夺取政权后，究竟怎样才能巩固和发展社会主义制度，这是国际共产主义运动长期研究、探索的重大问题。我们党执政后，在这个问题上下了很大力量，并取得了显著的成就，使全党认识到对马列主义、毛泽东思想的基本原理要坚信不疑，对坚持社会主义的方向要坚定不移。与此同时，在研究、探索这个问题的过程中，我们也遭受了不少挫折，付出了巨大代价。成功与失败，胜利与挫折，深刻地教育了我们，使我们终于找到了一条符合国情的正确道路，这就是十一届三中全会以来邓小平同志倡导的建设有中国特色的社会主义的理论和路线。这套理论和路线的内容十分丰富，关于“中国特色”、“初级阶段”、“根本任务”等重要理论观点，是我们党对科学社会主义认识的具有深远意义的重大突破。建设社会主义必须从本国的国情出发，走自己的路，而不能照抄书本已有的结论，照搬别国现成的模式和经验。社会主义初级阶段是不可逾越的，必然存在许多特有的情况，只能从实际出发，按其固有的规律办事，而不能把现阶段必然出现、应该允许存在的东西简单加以排斥，也不能超越阶段，把将来才有可能办到的事情放到现在来办。社会主义的根本任务是发展生产力，在初级阶段更要扭住经济建设不放，不断壮大社会主义的物质基础，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，是建设有中国特色的社会主义理论和路线极其重要的组成部分。它不仅鲜明地体现了社会主义初级阶段根本任务的要求，而且为完成这一任务指明了正确途径，提供了可靠保证。要发展生产力，促进社会全面进步，就必须进行改革开放。要搞好经济建设和改革开放，就必须有一个稳定的环境，有一个正确的方向，因而也就必须始终注意坚持四项基本原则。党的基本路线是一个有机联系、不可分割的整体，不能片面理解，不能随意加减，必须全面准确地贯彻执行。建设有中国特色的社会主义的理论和路线还包括其他许多重要的理论观点、战略论断和政策思想。比如，关于科学技术是第一生产力，关于有计划的商品经济，关于先富和共富，关于两个文明建设一起抓，关于政治体制改革，以及在解决祖国统一和处理对外关系方面关于“一国两制”，关于和平与发展是当今世界的两大主题，关于“冷静观察、沉着应付”的方针，等等。这些都需要我们深入钻研，认真贯彻，并在实践中加深理解。
　　建设有中国特色的社会主义的理论和路线是一个完整的科学体系，是对国际共产主义运动特别是我国几十年社会主义建设正反两方面经验的正确总结，是马列主义、毛泽东思想在新的历史条件下的运用和发展，是中国人民创造历史的伟大成果，是中国共产党人特别是邓小平同志等老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。十多年来，我们在这套理论、路线的指引下取得的巨大成就是举世公认的，我们这个十一亿人口的东方大国在经济、政治、文化和社会等各个方面，都发生了历史性的变化。国民经济大幅度增长，综合国力进一步增强，人民生活水平明显提高，人们精神面貌大为改观。社会主义制度的优越性得到进一步发挥，马克思主义理论充满着勃勃生机。对党的十一届三中全会以来我们所取得的巨大成就，全国人民欢欣鼓舞，外国朋友惊叹不已，连一些反对我们的人也不得不承认这个现实。如果没有这些年改革开放的巨大成就，没有广大群众对我们党的衷心拥护，我们就不能顺利地平息一九八九年的政治风波，就很难顶住两年多来的外部压力。这套理论和路线是在什么情况下提出的呢？它是在“文化大革命”结束不久时酝酿和提出的。大家可以回想一下，那时我们国家是一个什么局面？经济是一个什么样子，人民生活是一个什么样子，党的组织是一个什么样子，干部队伍是一个什么样子，知识分子政策是一个什么样子，人们的精神状态是一个什么样子，我想，经历这段历史的人都不会忘记。我们就是在这样一个混乱和危急的局势下开始起步的。这十多年，还仅仅是这套理论和路线提出、形成和逐步完善的时期，是广大干部群众对这套理论和路线实践、探索和不断加深认识的过程。这十多年，贯彻、执行这套理论和路线也遇到了一些阻力和干扰，并非一帆风顺。尽管如此，我们按照这套理论和路线才干了十几年，就取得了如此巨大的成就。那么，在现有的基础上，继续按照这套理论和路线干下去，并在实践中排除干扰，不断丰富、完善、发展，干到本世纪末，干到下个世纪中期，我国将会是什么样子？可以确信，我们所面临的各项繁重任务一定能够顺利完成；我们的国家和社会一定能够保持长治久安；东欧、苏联的悲剧一定能够避免在中国重演；现代化建设“三步走”的战略目标一定能够实现。社会主义制度在中国一定能够得到巩固和发展，中国人民对人类的文明与进步事业一定能够做出新的历史性的贡献。
　　用建设有中国特色的社会主义的理论和路线来统一全党的思想，这是党中央的要求。中央政治局常委会在今年的工作要点中指出：“邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的‘一个中心、两个基本点’的基本路线，是指引我们进行社会主义现代化建设的强大思想武器，必须以此来武装全党，进一步统一思想，坚定信心，增强团结，振奋精神。”对党中央的这一重要指示，宣传思想战线的同志们要深刻领会和认真贯彻。要认真读书学习，学习马列著作、毛主席著作，学习邓小平同志和其他老一辈无产阶级革命家的著作，学习十三届四中全会以来以江泽民同志为核心的党中央的一系列重要文献。要倡导理论联系实际的马克思主义学风，在学习中要联系我们党的历史，联系国际国内形势，联系本地区、本部门和个人的工作实际，加深对建设有中国特色的社会主义的理论和路线的理解，正确认识和解决实际问题。要把宣传好这套理论和路线作为宣传思想战线的一项重要任务，通过我们卓有成效的工作，促进全党、全国人民充分认识和自觉贯彻执行这套理论和路线，推动各方面工作的健康发展，迎接党的十四大的召开。
　　三、继续贯彻团结、稳定、鼓劲的方针
　　一九八九年十一月，针对政治风波平息后的形势，我们提出以正面宣传为主的方针，强调新闻报道要“有利稳定，有利鼓劲，只能帮忙，不能添乱”。一九九○年三月，对七届全国人大三次会议和七届全国政协三次会议的宣传报道，我们提出要贯彻“民主、求实、团结、鼓劲”的原则。对于其他方面的宣传，我们也分别提出过一些要求，都体现了以正面宣传为主，团结、稳定、鼓劲的精神。两年多来的实践证明，团结、稳定、鼓劲的方针是正确的，反映了党的宣传工作的特点，符合党的基本路线的要求。这一时期的宣传工作，包括城乡精神文明建设，地方和军队的思想政治教育，国内国际的新闻报道等，都取得了明显成绩。特别是重大事件和重要活动的宣传报道，如建国四十周年、建党七十周年、亚运会、西藏和平解放四十周年、抗洪救灾以及东欧、苏联剧变和海湾战争的报道，都收到了比较好的社会效果，赢得了广大干部群众的好评，促进了社会的稳定和各项事业的发展。
　　团结、稳定、鼓劲的方针，是宣传思想工作必须长期坚持的方针。我们党是执政党，总是希望我们领导下的国家是团结稳定的，无论什么原因导致的分裂和动乱，对我们都是有害的。我们的中心任务是搞好经济建设，如果没有一个长期团结稳定的政治和社会环境，许多事情就难以办成。改革开放是搞好经济建设的必由之路，失去了团结稳定的基本条件，我们就无法从容妥善地处理改革中各种矛盾和问题，就不可能有效吸引国外的资金、技术和人才。中国人民吃过不少分裂和混乱的苦头，强烈要求保持一个长期团结稳定的局面，混乱不得人心，折腾不得人心。只有实现团结稳定，才能鼓起人民群众搞建设的劲头；只有人民群众有了搞建设的劲头，才能有助于团结稳定。我们宣传思想战线的同志在任何时候做任何工作，都要考虑到团结稳定，都要有利于团结稳定。
　　贯彻团结、稳定、鼓劲的方针，在当前形势下具有特殊重要的意义。东欧剧变、苏联解体之后，确有一些敌对势力在打我们的主意。在这种情况下，如果我们自己不团结、不稳定，就会使亲者痛、仇者快，给敌对势力以插手捣乱的可乘之机。当前国内形势总的说是好的，但前进中也存在一些困难和问题，如腐败问题，社会治安问题，分配不公问题，官僚主义作风问题等，都是党内外群众十分关注，需要下大力量解决的，而解决这些问题必须有一个团结稳定的局面。今年第四季度将要召开的党的第十四次全国代表大会，是一次极其重要的会议。它对于承前启后，推进邓小平同志倡导的建设有中国特色的社会主义的伟大事业，必将产生巨大而深远的影响。巩固和发展团结稳定的政治局面，创造和保持民主和谐的良好气氛，是开好这次大会的重要条件，也是宣传思想战线义不容辞的责任。我们要充分利用多种手段和形式，宣传我们党领导全国人民求解放、求富强的光辉历程，宣传十一届三中全会以来我们国家的巨大变化，宣传全国各条战线党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步增强人民群众对党的领导的信心，鼓舞全党和全国人民为建设有中国特色的社会主义继续奋斗。
　　贯彻团结、稳定、鼓劲的方针，对宣传思想工作提出了更高的要求。宣传思想工作者要有良好的政治素质，善于运用正确的立场及观点，站在全局的高度，从政治上观察问题，实事求是地分析问题。要有艰苦扎实的工作作风，到基层去，到火热的生活中去，准确把握群众的思想脉搏，始终保持与现实的紧密联系。要不断提高业务水平，使我们的新闻报道、理论研究、文艺作品生动活泼，丰富多彩，具有更强的说服力和感染力。贯彻团结、稳定、鼓劲的方针，坚持正面宣传为主，不能简单化，不应理解为堆砌好人好事，不应搞成干巴枯燥的空洞说教，尤其不能宣传形式主义，助长形式主义。当前，大事多，新事多，难事多，需要下很大功夫，花整桩时间，踏下心来，一件一件去办。如果领导干部过多地参加剪彩、奠基、首发式、首映式、表彰颁奖等礼仪性活动，时间被严重肢解，就不可能系统研究、解决一些重大问题。目前，电视、广播、报纸中严重存在的连篇累牍地报道一般性会议和领导人一般性活动的现象，已经引起了广大干部群众的强烈不满，必须立即采取坚决措施加以制止。现在有些文章又长又没有新意，占了报纸很大篇幅，读者不爱看。这种状况也应坚决加以改变。贯彻团结、稳定、鼓劲的方针，也不是不要批评报道和舆论监督，关键是这些批评、监督要给人以力量、信心和希望，有利于团结、稳定和鼓劲。
　　为了贯彻好团结、稳定、鼓劲的方针，宣传思想部门本身要增强团结。我们说话办事都要从有利于团结这个大局出发，使大家的精神振奋起来，积极性调动起来，聪明才智发挥出来，真正造成一种相互理解、欢快和谐、齐心协力干事业的良好气氛。宣传思想战线的广大干部，特别是各级领导干部，要增强事业心，作风要扎实，思想要艰苦，虚功要实做。要少讲空话，多干实事，空话连野猪都骗不了（1），何况人呢？要解放思想，开拓进取，不为困难所吓倒，不为非议所动摇，敢于探索和解决工作中的矛盾和问题，努力开创宣传思想工作的新局面。
　　同志们，让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以更加出色的工作成绩，迎接党的十四大的召开！
    注释
    （1） 湖北神农架地区野猪糟蹋庄稼厉害，群众叫苦不迭，为此，乡村组织民兵巡逻驱赶，花费很多人力。后来有人想了一个“高招”，用录音机录上狮、虎的吼声和人声、枪声，用高音喇叭播放。开始果然有效。几天后，野猪试探着往庄稼地里凑，并用身子靠了靠绑喇叭的杆子，发现仍然只是叫喊而没动作，于是甩开嘴巴，把绑喇叭的杆子给打倒了。当地人说，说空话、唱高调连野猪都骗不了！