建设创新型国家和学习型政党

在深入研究科学发展观的过程中，我们获得了一个重要的认识。这就是：科学发展观内在地要求建设创新型国家和学习型政党；建设创新型国家和学习型政党的过程又是落实科学发展观的过程。

一

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提出这一问题，是因为“发展”与“学习”、“创新”之间具有相互促进的内在联系。

总结改革开放二十多年的历史经验，在学习中寻求发展，在创新中实现发展，是其中的一个重要经验。

首先，我们的党是一个愿意和善于学习的党。且不说我们党是在学习人类文明优秀成果的过程中接受马列主义并使之与中国工人运动相结合的过程中诞生的，且不说我们党是在长期的思想建设特别是经过延安整风这样的大规模学习运动成熟发展起来的，仅仅以改革开放２０多年的实践来说，我们之所以能够以ＧＤＰ年均９．４％的增长率发展，我们之所以能够使绝对贫困人口由２．５亿人下降到２３００万人，我们之所以能够在世界社会主义运动遭受严重挫折的情况下始终坚持社会主义基本制度，就在于我们党肯学习、会学习。

一是向自己的历史经验学习，包括向自己犯过的错误学习。这个学习的收获，就是我们不仅认识到了我国现阶段处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国现阶段的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾，社会主义的根本任务是解放和发展生产力，发展才是硬道理；而且认识到了发展必须是科学发展，要坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，要在发展中构建社会主义和谐社会，等等。

二是向人民群众及其创造的新鲜经验学习。在这样的学习中，我们不仅懂得了改革才能解放和发展社会生产力，而且懂得了人民群众在改革中创造的家庭联产承包责任制不姓“资”而姓“社”，懂得了社会主义也可以搞市场经济，懂得了社会主义初级阶段可以实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，懂得了公有制实现形式可以而且多样化，懂得了股份制不能笼统地说姓“公”还是姓“私”，等等。

三是向世界各国包括资本主义国家创造的人类文明的有益成果学习。这个学习告诉了我们，封闭必然落后，开放才能进步；增长不等于发展，发展要以人为本；发展不能破坏生态环境，人与自然要和谐发展；新科技革命日新月异发展，工业化与信息化相结合就能走出一条新型工业化道路；创新是科学的本质，自主创新才能建设创新型国家；和平与发展是时代主题，走和平发展道路是我们正确的选择；等等。

同时，我们的党又是一个敢于和善于创新的党。在以教条主义为主要形式的主观主义这个反面教员的教育下，我们认识到了实事求是才是马克思主义的精髓，与时俱进才是马克思主义的理论品格，为了人民的根本利益坚持真理、修正错误才是马克思主义者的崇高品质，从实际出发坚持和发展马克思主义才是真正坚持马克思主义。所以，我们党能够说出这样的话：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”

在党的指导思想问题上，我们提出了使马克思主义中国化的任务，创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大中国化马克思主义的理论成果，提出了坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想。

在探索革命和建设的道路问题上，我们坚持解放思想、实事求是的思想路线，不仅找到了新民主主义革命的正确道路、社会主义改造的正确道路，而且在新时期走上了建设中国特色社会主义的正确道路，制定了实现这一正确道路的基本路线。

在政策和制度上，我们坚持大胆创新，把科学与民主两大原则结合起来，制定了有利于调动一切积极因素的政策，创建了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作的政治协商制度、民族区域自治制度等新型民主政治制度。

就是这样，我们在创新中实现了马克思主义与中国实际的有机结合，在创新中找到了治国强国之道，在创新中克服了前进道路上遇到的困难，在创新中取得了改革开放以来举世瞩目的伟大成就。

二

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我们所讲的创新，不仅是一种思维方式，而且更是一种国家体系。

党的十六届五中全会在论述全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局这一重大问题的时候，引人注目地把“必须提高自主创新能力”作为一个重要原则提了出来。不仅如此，党中央和国务院还部署实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要２００６—２０２０年》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而奋斗。

这不仅是因为在世界科技革命日新月异发展的态势下，我们在国家综合国力竞争中面临着巨大的压力，而且更重要的是因为，发展中遇到的许多问题，只有通过创新才能比较好地获得解决。树立和落实科学发展观，一个重要的任务，就是要调整经济结构，转变经济增长方式，节约资源能耗，保持生态环境友好，实现国民经济又快又好地发展。而要实现这一奋斗目标，关键在于增强自主创新能力。

坚持科学发展观与建设创新型国家之间是辩证统一、相互促进的。科学发展观的实现，要靠创新型国家的建设；创新型国家的建设，也要靠科学发展观的指导。创新型国家主要是通过自主创新来实现经济社会持续健康协调发展。正如胡锦涛总书记所强调的：“建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展”。世界上所有的创新型国家都有一个共同特点，即研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上，科技进步贡献率大约都在７０％以上，对外技术依存度指标一般在３０％以下。尽管我国已经具备建设创新型国家的很好基础，但在世界４９个主要国家中，我国科技创新综合能力只处于第２８位。２０２０年要进入创新型国家行列，即进入世界前２０位，要求我们在今后对研发的投入占到ＧＤＰ的２％，科技进步贡献率也必须由目前的３９％提高到６０％。

三

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应该清醒地认识到，坚持科学发展观，建设创新型国家，必须建设学习型政党；落实科学发展观，建设创新型国家的过程，就是建设学习型政党的过程。

为了树立和落实科学发展观，党的十六届四中全会进一步提出党要加强执政能力建设。就是在这次全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》中，明确地提出了：要提高党的执政能力，必须“努力建设学习型政党”，重点是抓好领导干部的理论和业务学习，推动全党的学习。

早在２００１年亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上，江泽民同志就已经指出：“要构筑终身学习教育体系，创建学习型社会。”党的十六大又把建设学习型社会明确纳入建设小康社会的目标之一。要在全社会形成一个全民学习、终身学习的学习氛围，最重要的或最为关键的是要把我们党建设成为学习型政党。

第一，坚持科学发展观，建设创新型国家，要求我们党必须结合中国现代化建设的实际，不断地学习。科学发展观作为指导发展的世界观和方法论的集中体现，凝结了马克思主义的发展理论、中国社会主义现代化的经验和人类关于发展问题的最新研究成果；建设创新型国家也有大量的新知识、新理论。这些都需要我们认真学习，悉心领会。这样的学习，不是为学习而学习，不是一劳永逸的，它要求我们不断地自我超越，形成创造性张力。建设学习型政党，就是要在全党形成人人学习，时时学习，处处学习，不断创新，不断进步的氛围和制度，真正使党成为自觉贯彻科学发展观、努力建设创新型国家的工人阶级先锋队。

第二，坚持科学发展观，建设创新型国家，要求执政的中国共产党人通过学习，对于为什么要发展和创新、什么叫发展和创新、为谁发展和创新、靠谁发展和创新、怎样发展和创新等基本问题形成共识，并自觉地付诸行动。学习型组织理论认为，管理不是让被管理者强制执行管理者的意图，而应该让被管理者通过学习了解管理者的意图，把自己的愿景同组织的前途融为一体，从而形成共同愿景。今天党内在发展和改革问题上出现的各种不同认识告诉我们，要使全党能够统一思想和行动，理解和掌握科学发展观，建设创新型国家，并不是一件容易的事。为此更要努力建设学习型政党，通过学习培训使全党上下形成自觉贯彻科学发展观、建设创新型国家的共同愿景。

第三，坚持科学发展观，建设创新型国家，还要致力于转变全党特别是领导干部的思想作风和工作作风。共产党人树立以人为本的科学发展观，必须坚持尊重人、理解人、关心人，全心全意为人民服务的根本宗旨。根据学习型组织理论，在形成组织内部共同愿景的时候，“领导者是设计师、仆人和教师”，而不是高高在上的发号施令的行政长官。管理者要善于同被管理者一起平等地交流思想、和谐地相处。建设学习型政党，有利于我们进一步转变党风，密切党群关系和干群关系，真正立党为公，执政为民，带动广大人民群众为全面建设小康社会而奋斗。