朴键一：朝鲜半岛安全危机的根源是什么？（2）

冷战后朝鲜半岛局势演变的历史过程清楚地表明，在上述整个朝鲜半岛问题的六大类问题中，第一大类的朝鲜半岛南北关系问题是朝鲜半岛问题演化的主要推动力，因而具有决定整个朝鲜半岛局势走向的全局性意义。其它第二至第六大类问题，诸如周边大国特别是美国与朝鲜半岛的关系问题、周边大国围绕朝鲜半岛相互竞争与合作的关系问题等当然也非常重要，但在朝鲜半岛南北关系持续地走向和解合作与自主和平统一之时，它们只能退居被动和次要的位置。

（二）朝鲜半岛局势的周期性演变

冷战后，朝鲜半岛局势在缓和与紧张两个相反的方向上持续地波动，明显地表现出一些周期性演变现象。这些周期通常表现为2.5年小周期、5年中周期、10年大周期、20年长周期等四种。之所以表现出这四种周期性波动现象，主要是因为朝鲜半岛南北双方和周边大国的国内政治周期，即这些国家的政府任期不一、更迭时间不同。

朝鲜最高人民会议以5年为周期换届并组成政府新内阁，但朝鲜的统一、外交和国防政策始终遵循着既定的路线。韩国总统也以5年为周期更迭，但不得连任，统一、外交和国防政策因总统而有明显差异。美国总统则以4年为一届，可连任一届，总统在相当大的程度上决定着美国对朝鲜半岛的政策。中国全国人民代表大会和国务院以5年为一届，但冷战后中国对朝鲜半岛的基本政策长期不变。俄罗斯总统任期为4年，不得两次连任[ 2008年12月，俄罗斯总统梅德韦杰夫签署法令，将俄罗斯总统任期由4年延长为6年。]，但最近十年俄罗斯对朝鲜半岛的政策基本稳定。只有日本首相的任期在冷战后一直飘忽不定，使得日本对朝鲜半岛的政策更容易受到朝韩关系、美国对朝鲜半岛政策变化的影响。结果，以韩国和美国为主要因素，这些国家的政治周期在朝鲜半岛叠加成为以2.5年小周期、5年中周期、10年大周期、20年长周期的局势演变机制。

更为重要的是，朝鲜半岛局势往往在这些周期的拐点年度发生显著的变化，而且在这些周期进入拐点之前1～2年内就开始波动，直至通过拐点后的1～2年也内难以稳定下来，尤其是在这些周期的拐点彼此交汇于某一年度之时。因此，值得非常注意的是朝鲜半岛局势演变的上述各周期拐点都将相互交汇的2012年。这一年，朝鲜有望“打开强盛大国之门”，韩国、美国、中国、俄罗斯等国家将选举新的国家最高领导人，日本也有可能改换内阁。以2012年为契机，朝鲜半岛局势已经从2010年开始出现明显波动，而且还将在今后3～4年内继续显著地波动下去。

需要指出的是，最近十年间，朝鲜半岛局势在缓和与紧张两个方向上来回波动的幅度在增大。也就是说，无论是缓和还是紧张，一旦开始启动，就会走得比较远，直至出现某种极端情形，从而对朝鲜半岛南北双方和周边大国都带来较大冲击和深远影响。这是21世纪朝鲜半岛局势演变的一个新特点，需要各方给予充分的注意，绝不可等闲视之。这是因为21世纪以来，世界政治、经济、军事体系的持续变动和周边大国之间相互关系的不断调整，给朝鲜半岛南北双方调整相互关系，带来了更多的行动机会和更大的行为空间。

（三）朝鲜半岛局势的连锁性演变

冷战后朝鲜半岛局势的连锁性演变，主要表现于朝鲜半岛南北与周边大国各方之间关系的连锁性变化方面。在上述朝鲜半岛局势演变的某一周期内，这种连锁性变化都开始于朝鲜半岛南北关系的变化。

冷战后20多年的历史表明，一般地，当朝鲜半岛南北之间和解合作、自主和平统一的进程向前迈进时，中国、俄罗斯分别与朝鲜、韩国的关系随之大踏步发展；日本主动地与朝鲜改善关系，但同朝鲜半岛南北双方之间重现历史纠葛和领土纠纷；美国与韩国渐生龃龉，而与朝鲜的接触和对话增多。结果，最终导致在美国和朝鲜之间出现核问题、导弹问题等影响整个东北亚地区，甚至全世界的重大问题，促使中美日俄等周边大国之间围绕朝鲜半岛的接触和对话增多。

当朝鲜半岛南北之间反目为仇、拔剑弩张时，中国、俄罗斯与朝鲜的关系显得趋于密切，而与韩国的关系变得微妙复杂；日本与韩国共同利益增多，而与朝鲜顿显敌意；美国与韩国来往密切，而与朝鲜矛盾重现；中美日俄等周边大国之间围绕朝鲜半岛的猜忌和竞争随之突出。结果，朝鲜半岛南北之间关系的不断恶化最终带来严重的朝鲜半岛危机，促使中美日俄等周边大国之间围绕朝鲜半岛的猜忌和竞争变为协调与合作，为朝鲜半岛南北双方再次和解合作、走向自主和平统一提供有利的外部环境。

上述两种连锁性变化，即构成朝鲜半岛局势演变的一个完整周期。需要指出的是，当朝鲜半岛南北之间关系处于不好也不坏的状态时，中美日俄等周边大国与朝鲜半岛的关系、这些周边大国围绕朝鲜半岛的关系表面上显得比较平稳，但实际上各周边大国都在为应对即将到来的朝鲜半岛南北关系的突变进行紧张的准备。实际上，由于朝鲜半岛南北之间的关系首先是同一民族内部的关系，而这种同一民族的内部关系归根到底是一种不同阶级之间的关系，加上韩国国内进步和保守两大势力严重对立、韩国政府的任期只有5年，所以朝鲜半岛南北之间关系处于不好也不坏的时间相当短暂，至多不过2～3个月。

二、 当前朝鲜半岛安全危机的根源和前景

（一）当前朝鲜半岛危机的特点

当前的朝鲜半岛危机，是上述六大类朝鲜半岛问题及两个朝鲜半岛局势演变机制的集中表现。首先，在当前朝鲜半岛危机中，整个朝鲜半岛问题的六大类问题充分地得到了表现。朝鲜半岛南北关系的持续恶化即为当前朝鲜半岛危机的始源，而这种危机直接地来源于朝鲜半岛南北双方对对方内政和整个外交走向的判断。目前中美日俄等周边大国对朝鲜半岛的关系可谓泾渭分明，这些周边大国围绕朝鲜半岛的竞争与合作关系表现得更为纷繁复杂。联合国等国际组织和非政府组织各显其能，给朝鲜半岛局势演变增添了更多的复杂性。尤其是，各国新闻媒体的报道，使当前朝鲜半岛危机的来龙去脉显得更加扑朔迷离。冷战后，朝鲜半岛问题的话语权主要把持在韩国新闻媒体手中，其它国家的新闻媒体基本上追随韩国的新闻报道。结果，在对朝鲜国内形势的了解方面，各国公众被在朝鲜没有任何派驻记者的韩国新闻媒体严重误导。但随着近年来韩国新闻媒体对朝鲜状况的报道和分析暴露出荒诞不经的一面，其他国家的新闻媒体开始不再迷信韩国的新闻媒体，转而对朝鲜状况进行独立的报道。这里不仅有中国和俄罗斯的主要新闻媒体，而且包括美国在内的西方国家一些主要新闻媒体也开始对朝鲜做出自己的判断。

其次，以2010年8月韩国李明博政府五年任期过半为转折点，朝鲜半岛局势的演变进入了2.5年短周期的拐点。在此前后，朝鲜半岛发生了3月26日的韩国海军“天安号”巡逻舰爆炸沉没事件、11月23日的韩国和朝鲜海岸炮兵相互炮击事件。更有甚者，冷战后20年一遇的所有朝鲜半岛局势演变周期拐点都交汇在同一年的状况，即将出现在2012年。因而，至少从目前到2014年上半期，朝鲜半岛局势仍将处在大幅波动之中。也就是说，当前的朝鲜半岛危机仍处在朝鲜半岛局势密集的大波动时期，因而决不能无视这些具体的背景和细节谈论朝鲜半岛局势的未来具体走向。否则难免会不符合实际。