河北15000干部下乡：发展经济，做好维稳（2）

硬抽人，抽“硬”人，选“差村”

按10%的比例，乡里把“差村”名单报到县里，层层筛选后，由省委组织部确定

据河北省委组织部介绍，这次进驻的5000多个重点帮扶村名单，是全省村庄“倒排”产生的。

具体操作方法是，以县为单位，以10%的比例，选出“差”村。由乡里把名单报到县里，然后层层筛选，名单经过市里审核，报省委组织部确定。

贾仕祥说，由乡里把名单报到县里，然后层层筛选。他说，确定10%的扶持比例，是考虑到，量太大不能保证效果，量太少看不出工作力度。

村庄以三个标准选定：村两委班子不健全、经济发展弱、稳定任务重。在初步确定的名单中，这三类村所占比例分别为：16.5%、76%、7.5%左右。

从名单看，春节前因为村“两委”不和放火烧毁乡政府的高井合所在的村，承德县刘杖子乡北台村，入选了重点帮扶村。

记者注意到，有些被选定的帮扶村，农民人均年收入过万元，有的则不到1000元。对此，贾仕祥称，有些村虽人均收入不低，但基础设施差，甚至矛盾突出，同样需要帮扶。

贾仕祥说，这个名单还会根据活动开展情况调整，可以增补，也可以替换。

村子是经过挑选的，派驻的干部也有讲究。

活动领导小组办公室人员介绍，省里要求是，硬抽人，抽“硬”人。“必须是在职的、年富力强的。退居二线的不行。”

由河北省委直接派出的近900人，分别来自省直机关、国企、事业单位、高等院校及部分中央驻河北单位，基本是机关骨干和后备干部。

其他14000多名驻村干部，将由各市、县两级派出。

贾仕祥介绍，从事党务工作的，被派到“班子不健全”村的可能性更大；有经济头脑的，会被派到经济差的村；政策水平高的，更有可能被派去化解矛盾。 每个组的三个人，最好有与农民打交道的经验，各有所长。

出发之前，省里办了2天培训班，讲授农业、土地、党建、项目、涉农政策、矛盾调处等。会后，一人发了4本小册子。

省直部门选择难度较大的村。驻村也与单位职务相关，比如矛盾多的“乱村”让检察院、法院、信访等部门派驻。

干部称农村净化心灵

干部谢江宜说，他真正明白了什么是弱势群体，什么是贫富差距，这会影响他以后的工作

2月16日，邢台南石门镇大桃花村，张晓辉挥舞着铁锹和村民一起清理路边垃圾。张是河北交通职业技术学院的党委副书记、教授。

张晓辉和同伴住在村委会。村里为他们准备了床、办公桌，还置办了灶具。张晓辉说，他会把购置物品的钱给村里。

工作间隙，他拎着铁锹到一群正在晒太阳的老人中。经过近一周的接触，老人们已经熟悉了这位文绉绉的荣誉村民。

老人嗓门很大，跟张晓辉说，村里路不好走，没公交车，出门很不方便。这个意见以前他们提过很多次了。

张晓辉说，这里虽然很穷，但民风清新。“我们这些长期生活在城市里的人，心灵多少都受到了污染。这里可以净化我们。”

他对教高等数学的同事甄晨光说，没事时可以教教孩子们数学。

在深泽县西河村，第一次真正住到农村的谢江宜说，这些天情绪一直很激动。西河村曾是开国上将吕正操率领人民自卫军抗日的根据地。

谢江宜到了之后一一走访五保户、孤寡老人。“他们曾经付出了那么多，真没想到这么不容易。”2月17日，谢江宜在接受采访时不停擦拭泪水。

“问他们生活怎么样，他们说，不赖，不赖。”谢江宜说，面对这些人，感觉心酸、汗颜。他说，他真正明白了什么是弱势群体，什么是贫富差距，这会影响他以后的工作。

一名驻村干部在日记里写道：这里的星星更亮，月亮更大，我的心也更纯净了。

“不会逐户盯上访户”

据介绍，只要帮扶的村出现上访事件，相应工作组就会丧失评先进的资格

张晓辉所在的大桃花村，目前正发生着一起摩擦。村里电缆改造，需从一农户田里经过，但补偿问题一直没谈拢。村支书怕耽误工作，要硬挖。

张晓辉建议谈拢了再干。村支书说，农村的事，你不懂，要是谈，活儿没法干了。

张晓辉说，他正密切关注动向，准备随时介入。

河北省委党校副校长王玉琮所驻的村，出现过群体性上访。村里多年前以很低价钱将一个沙土坑卖了，村民不满，将买主告上法庭后败诉。村民于是群体上访。

王玉琮分析说，法院判决合法不合理，村民要求合理不合法，很多群体上访就是这样出现的。

河北省信访局副巡视员王振海，带领两个工作组驻在石家庄市元氏县两个村。他的体会是，影响农村稳定的因素主要是经济利益，如承包问题、宅基地等，而且涉诉涉法问题比较多。

王振海认为农村其实没有太大的问题，农民是很淳朴的。只是农民保护自己权益的意识强了，但基层干部的工作方式却没改进。

“很多上访问题是因为该做的工作没做透，该说的话没有说清。”王振海说，他接触了几个上访户，发现基本都是合理要求。他说如有些要求过高，就多谈话，讲清道理。“坐在炕头上聊上半天，就拿下来了”，“你静下心来，他也就静下心了”。

王振海称，工作组不会对上访户逐户盯防，也不会压制，要解决问题。

在河北省委对工作组的诸多考核指标中，维稳是一项硬任务。

有关人士介绍，只要帮扶村出现上访事件，相应工作组就丧失评选先进的资格。如出现群体性事件和集体上访，不仅工作组要负责任，派出单位也要有说法。