许春华：菲律宾的“政治清算”运动

2月23日，在医院中被拘禁3个月的阿罗约夫人戴着颈托首次出席庭审。这位64岁的前总统，当庭否认对她在2007年操纵选举的指控，并表示继任的阿基诺三世是在对她发动个人攻击。据悉，一旦被定罪操纵选举，阿罗约夫人将面临终身监禁。

阿基诺三世政府逮捕阿罗约夫人，其实早在民众预料之中，或者说是“早就盼望的事”。民众都记得，阿罗约夫人2001年担任总统后，也曾“利索”地解决了民众“早就盼望的事”—前任总统埃斯特拉达在被“人民力量”推翻后，也被指控腐败且被判终生监禁。然而，阿罗约夫人“慈悲为怀”，对埃斯特拉达改监禁为软禁，让后者得以在自己的豪华别墅里舒适地接受长达６年的案件调查。2010年，埃斯特拉达甚至还参加总统竞选，与阿基诺三世“同场竞争”。

如今轮到阿罗约夫人受审—难道真的是政治清算？其背后，凸显了菲律宾怎样的“政治生态”？

“决不宽恕”阿罗约夫人

阿罗约夫人的声名狼藉，不自今日始。菲律宾天主教团早在2008年就呼吁民众发动另一场全新的“人民力量”行动，震垮阿罗约政府。而这一次她遭到两大指控，一是选举委员会控告其操纵选举，二是反贪检察官指控其收受回扣。

前一指控称，她涉嫌与安帕图安家族共谋操纵马京达瑙省的参议员选举，通过篡改选票，使这个省12名亲阿罗约的候选人全部当选，而多名反对党候选人得票数“异动”为零。当时，冤枉落败的反对党候选人就强烈抗议，“得益于”阿罗约夫人还在任上，这一案件一拖就是4年，直到去年初参议院重新检票，这个“错误”才得以纠正。

后一指控，缘起中国某电信设备制造公司的顾问马德里亚加2008年在参议院的证词。当时，马德里亚加说，这一项目最初报价1.3亿美元，为了给相关人员回扣，后来报价大幅飙升至3.3亿美元。前经济计划部长内里也作证说，阿巴洛斯向其行贿，要求他批准这一合同。另一证人德•贝内西亚三世也说，有人承诺给“第一先生”7000万美元回扣。官员沙达称，政府的合同总值通常都会调高22%，以便把官员的回扣算在内。同样缘于当时阿罗约夫人在任上，这一指控也不得不搁置。

面对指控，阿罗约夫人除了自己一概否认外，还在等待“营救”。

“营救”的力量一是菲律宾最高法院，一是众议院中她的盟友，不过这二者现在同样遇到了麻烦。

最高法院曾两次下裁决为阿罗约夫人“撑腰”，即根据堂皇的“利益归于被告”原则，要求政府撤销对阿罗约夫妇的出国禁令。但司法部长德利马“毫不买账”，“先下手为强”，逮捕阿罗约夫人，最高法院只好暂且“隐忍”。今年1月，最高法院首席大法官科罗纳又被众议院告上参议院“弹劾法庭”，科罗纳虽然发动法律人士上街抗议，毕竟有些气短。

作为“侧翼”，阿罗约夫人的长期盟友、众议院少数党领袖拉格曼曾声称，将针对阿基诺三世提出一项弹劾案，缘由是现政府拒绝执行最高法院“冻结对阿罗约夫妇出国禁令”的裁决。但1月19日，拉格曼突然宣布辞去党政要职，且公开与阿罗约夫人划清界限。