环保部部长：PM2.5监测将逐步落实（2）

建立生态文明是可持续发展的必然

记 者：有观点认为，中国过去几十年的高速发展是以环境与资源的严重破坏为巨大代价的。 您认为我们今后如何妥善处理资源环境与发展质检的关系呢？

周生贤：我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的资源环境约束强化。随着工业化、城镇化的快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为我国在新的发展阶段的基本国情。我们只有大力推进生态文明建设，才能是破解日趋强化的资源环境约束的有效途径。

近年来，我国环境治理和生态保护取得积极成效，但生态环境总体恶化的趋势没有得到根本扭转。水、大气、土壤等污染仍然严重，固体废物、汽车尾气、持久性有机物、重金属等污染持续增加，水土流失加重，天然森林减少，草原退化，生态系统更加脆弱。能源消费总量持续增加，能源利用效率不高。发达国家200多年工业化进程中分阶段出现的环境问题，在我国现阶段集中凸显。只有加强能源资源节约，发展循环经济，加强环境治理和生态建设，才能有效破解经济增长中的资源环境瓶颈制约。

记 者：什么是生态文明呢？生态文明与可持续发展又是一个怎样的关系呢？

周生贤：环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，是推进可持续发展的着力点和攻坚方向。我国一些地方就环保论环保，就污染谈污染，甚至重蹈先污染、后治理的覆辙，付出过大的环境代价。因此，立足我国的基本国情，走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，是形势使然、出路所在。

发展与环境密不可分，环境问题究其本质，是经济结构、生产方式和发展道路问题，离开经济发展谈环境保护是缘木求鱼，离开环境保护谈经济发展是竭泽而渔。环境承载力越来越成为经济发展规模和发展空间的主要制约因素，将环境保护的倒逼机制传导到结构调整和经济转型上来，能更好地推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

严格执法，杜绝环保腐败

记 者：中国的环保法律法规缺乏执行力强制力度是个不争的事实，地方环保局也向来被视为最缺乏强制力的部门。请问今后将如何使现状有所改观？

周生贤：我们在积极构建法规政策体系，初步形成环境污染损害鉴定评估工作能力。强化监测站标准化建设和达标验收。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对重金属、化学品和危险废物倾倒污染行为，坚决予以整治。开展环境执法绩效评价试点，完善区域环境督查工作机制和部门联动执法机制。执行流域、区域、行业限批和挂牌督办等督查制度。

记 者：在对以往环境事件调查中发现，环保部门的相关人员不作为，甚至是腐败行为，成为了诱发环境问题的重要因素。您认为环保系统的反腐倡廉应该如何推进？

周生贤：各级环保部门要自觉把中央对反腐倡廉的要求融入到环境保护实际工作中去，以加强反腐倡廉建设推动环保业务工作，在工作中体现权为民所用、利为民所谋，体现环保为民、环保利民、环保惠民、环保便民。环保系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十七届中央纪委七次全会，特别是胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，扎实推进环保系统党风廉政建设和反腐败工作，为坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环境保护新道路提供坚强保证。