刘玲玲：中国宏观经济现状分析（4）

所以我们两会我们提出怎么办？我们需要下决心调，怎么调？一个是货币政策，就是一个你能确保小企业、微型企业得到资金，还有是在建的项目，再有一条就是金融改革，保证这两个市场能够解决企业融资。还有资本市场能够解决大家买了股票能够分红，能够有股息、利息的收入，还不是全部是负的。再有一条财政政策就是结构性的减税，然后三农，再一个就是民生工程。

这样的话，从货币政策来看，我们看到一个新的现象，就是中国实际是多元融资的模式在悄悄形成，我们过去主要靠银行，去年靠银行是7.47万亿，但是全社会拿的钱来投资的实际是12.83万亿，这是什么意思？就是说通过银行系统我贷的钱只占58.3%，已经说不是90、80是它了。接下来通过另外的途径，那么其中包括企业界委托贷款，就是企业界的互相贷款，唯一的缺点就是非金融的企业、一般制造业的企业，在我们的股票上市融资才占3点几，这个规模太小了。但是你能看出，一个多元的情况出现。

还有一点，就是我们现在财政方面，减税，你现在给中小企业的减税是小打小闹，你拿不出来更多的钱来，因为地方政府的税收压力很大，支出的压力很大，所以这样的情况下，我们现在就在考虑，怎么能够企业减税，然后给居民家庭再提高收入的同时，能改变地方的税种，因为地方政府最大的税种，你现在搞的这么多一堆零散的税，最后是要减税的，地方政府就得卖地，现在越卖地越少了，没有地可卖了地方政府怎么办？除了转移支付要立一个规矩，大家不用到北京来喝酒就能拿到这个钱，更为重要的就是为地方政府培养税源，其中培养税源就是哪些税源是地方政府最容易征的，比如对房子整个税，包括所得征税，包括我们说的财政征税，这是地方最容易的，就是家门口，谁家房子，张家李家。

包括我们去年人口普查是不是我们也做得对，超生游击队你别管，你不要罚款，就是把身份证给一个号，以后在我们的国家没有这个号你没有办法活。以后所有的补贴、保险一切一切靠它，就纳税号、又是社会保障号，养老号、医疗号以后全它了。也是你全部财产的信息。

所以这样的话，我们四中全会反腐败，我们干什么呢？我们就搞一个事，我们搞一个法律，相当于一百年前瑞士银行出台的法律，就是关于居民家庭财产保全法，就是我们刚才讲的搞一个征信条例管理讨论稿，我们用这个法律约束政府，就是我政府的征信系统，比如说咱们用信用卡透支了几次，咱们贷款交了滞纳金，这些坏的记录，比如在那个名单里，我们究竟保留多少年？比如说保留六年，六年以后就应该拿下了。你不能干一个坏事，一辈子都惩罚你。然后我们卖给谁？价格怎么定？要有法律，用这个来限制政府的公权，来确保私权。