二、高度重视发展休闲度假旅游
休闲度假旅游是当今旅游发展的趋势,也是充分发挥我省资源和区位优势,提升旅游业质量和水平的重要选择。目前,我省休闲度假旅游已经具备大发展的基础,要下决心推进全省休闲度假旅游迈上一个新台阶。一是发展度假酒店。今年6月,省政府在丽江召开了酒店业发展大会,对发展度假酒店工作进行了专题研究部署,在发展休闲度假酒店、引进国际品牌管理、建设便捷服务酒店等方面出台了奖励政策。全省各地要围绕“建酒店、树品牌、创特色、抓服务”几个关键环节,大力引进国际品牌酒店,提升我省度假酒店水平。同时,也要努力扶持、培育云南本土旅游酒店的核心品牌。二是开发温泉旅游。温泉旅游以健康养生为特色,正在成为21世纪旅游度假的一大热点。云南是全国地热资源最丰富的地区之一,已查明的温泉共有1200多处,约占全国总数的1/3,数量居全国之冠。目前已经开发运营的西部大峡谷、腾冲热海、柏联spa、红河弥勒湖泉生态园、安宁温泉等在国内外有一定知名度的温泉旅游项目,为我省温泉旅游开发积累了宝贵经验。要把温泉旅游产品开发与休闲度假酒店建设紧密结合起来,依托丰富的地热温泉资源和良好的生态环境,打造提升“云南温泉游”品牌,逐步将云南建设成为全球温泉养生度假王国、高原spa度假胜地和地热资源及温泉产业开发基地。三是开发以高尔夫球为引领的高端旅游产品。要顺应国际旅游发展趋势,在科学规划、合理布局、依法报批的基础上,规范发展高尔夫球场、大型主题公园等旅游项目,不断丰富、完善和提升云南休闲度假旅游的内容,提高旅游消费需求及水平。四是建设一批生态旅游区。按照保护优先、适度开发的理念,建设管理好国家公园试点项目,推进一批生态旅游区建设。
三、高度重视旅游商品的开发
旅游商品是旅游业的重要组成部分,也是旅游产业收入的一项重要来源。多年来,我省旅游商品生产经营缺乏龙头企业支撑,存在品牌意识差、技术含量低、产业化程度低、附加值低等问题。我省既有丰富的民间工艺品和旅游商品资源优势,又有巨大的市场潜在空间。要加大力度搞好旅游商品开发和营销,满足旅游者购物需求。一是加大扶持力度。省级相关部门要认真组织调研,制定一个支持办法,在资金、税收、土地、人才培养等方面给予必要的支持,为旅游商品设计、生产和销售创造良好条件。二是突出开发重点。要根据游客的特点,设计、开发一批特色鲜明的旅游商品,提高产品档次。三是建设开发基地。要在全省培育和发展一批涵盖类型多样、档次不同的旅游商品开发基地,推进实现旅游商品开发及销售服务的规模化、规范化、标准化、优质化。四是发展特色购物商店。要积极争取国家支持,在我省主要旅游城市和出入境口岸城市设立免税旅游购物区。在全省主要旅游城市、线路和景区建设一批服务功能完善的大型旅游购物点。在开发本地名特旅游商品的同时,要积极引进国内外品牌,特别要在旅游城市和重点景区策划建设一批国内高档消费品牌产品的集中展示、销售商店,使之逐步成为云南旅游购物的一个亮点。
四、高度重视推进我省面向东南亚、南亚、西亚的国际旅游合作
随着中国—东盟自由贸易区的建成,尤其是我国面向西南开放桥头堡建设的推进,为提升云南旅游产业发展的国际化水平,提供了千载难逢的发展机遇。我们要更加重视“引进来”、“走出去”相结合,加大旅游对外开放合作力度。一是积极推进与南亚国家的合作。近年来,我省与南亚国家的友好交往更加密切,南亚诸国对云南的认识也在日益加深。最近,云南省代表团出访孟加拉、斯里兰卡和马尔代夫三国,这些国家都非常重视与云南开展旅游合作。马尔代夫总统还特别提到,要通过合作,使欧洲游客来到马尔代夫看海,再到云南省观山,使更多的中国游客通过昆明—科伦坡—马累这一便捷航线来到马尔代夫,实现奇特的旅游体验。有关部门要抓紧跟进,加强与南亚国家旅游部门的联系与合作,使云南成为我国游客赴南亚旅游的中转站,使云南与南亚诸国之间互为旅游目的地、互为客源市场。同时,还要通过与南亚国家的合作,吸引第三国游客赴云南旅游观光、休闲度假。二是巩固拓展与东南亚国家的合作。这是我省多年来参与和重点推进的国际区域性旅游合作,目前已经有了很好的基础。要在合作机制、项目建设、线路设计、服务规范等方面进一步深化合作,加快推进西双版纳、瑞丽、河口、麻栗坡和腾冲五大特色沿边旅游区的建设,着力打造一批跨国旅游精品线路和国际性节庆会展品牌。还要积极整合区域旅游资源,在完善传统旅游线路的基础上,新开辟一批跨国旅游精品线路。三是更加重视与西亚国家的旅游合作。西亚国家海洋旅游资源丰富、民族风情浓郁,与我省的互补性很强。昆明-迪拜航线的开通,为发展旅游提供了重要条件。要充分利用好这条航线,组织客源,策划线路,发展与西亚、非洲以及地中海沿岸国家的旅游合作。
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