陈剑：推进改革、努力奋斗、实现目标（2）

3、科学发展观的历史地位

第三部分的十八大报告的主要内容我们要讲一下科学发展观的历史地位。这是十八大报告非常重要的理论上的突破，就是把科学发展观摆在很高的地位。这里面有一段话给大家介绍，“是马克思主义同中国当代实际和中国时代特征的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，科学发展观是中国特色社会主义理论的最新成果，是集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道是我们党必须长期坚持的指导思想，科学发展观面向未来有着巨大的历史意义”。

这是科学发展观的历史定位，这是十八大对他作了一个评价，这是党章的修改，把科学发展观写进党章。因为大家知道，毛泽东思想是马克思主义与革命时期的中国的实际相结合的产物。到了改革开放从邓小平开始，中国特色社会主义理论，我们叫三次与时俱进，这个话没有调侃的意味，我们建成邓三科。郭金龙同志关于这一段作了很重要的解读，他说深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，必须始终坚持发展第一要义，坚持以人为本的核心立场，坚持全面协调可持续的发展的基本要求，坚持统筹兼顾的根本方法，牢牢把握科学发展观中解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的精神实质，更加自觉的以科学发展观为指导，把科学发展观的要求体现到首都经济社会发展的各个方面，把科学发展观转化为推动首都经济社会又好又快的强大力量。

4、夺取新胜利的要求和奋斗目标

第四部分讲了我们夺取了新的胜利，我们创造了34年改革开放的辉煌，特别是10年的辉煌。新一代中央领导集体要带领我们夺取新的胜利，这里面讲了改革开放34年一以贯之的竭力探索，这里面对邓小平做了很高的历史定位，小平同志成功的开创了中国特色社会主义，江泽民同志把中国特色社会主义推向了21世纪，胡温十年在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。就是30多年来，这个报告的主题几乎没有什么大的变化，都有中国特色社会主义的字样，一以贯之，始终这样激励和传承，等于30多年基本上十年一代这样走过来了。

这里面将中国特色社会主义制度是什么样的表述，我觉得这也是过去没有看到非常权威的表述，就是人民代表大会的根本政治制度，中共领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，这四项构成了中国基本的政治制度，然后还有中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，所有的这些都构成了中国特色社会主义制度。这是一个完成的表述。

这里面还有一些新的提法，比如说未来的发展，我们要加深对三个规律的认识：共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。我觉得这个非常到位，特别是人类社会发展的规律。人类文明有它共有的东西，我讲的特色也是这样认为，中国的具体国情和人类文明的一般相结合，你离开了一般讲特色，就本末倒置了，一定是一般和中国的具体国情结合。所以我们讲中国特色就是人类文明的一般和中国特有国情结合。这三个规律的认识对我们中国长远的发展具有重要意义。我个人认为第三个规律更加重要，我们一定要认识人类文明的共有规律。共有的规律跟意识形态没有关系，跟一个国家走什么道路没有问题，共有的规律和国家的具体国情相结合而形成了自己的特色。

十八大报告在这一段的时候讲了“三个没有变”，我们要清醒的认识我们中国的国情，社会主义初级阶段，我们前面讲了我们取得了巨大的成功，我们还有贵州五个流浪儿童的惨状。哪三个没有变？

我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，小平同志说社会主义初级阶段管多少年？至少管一百年，这是邓选中的原话，是不是一百年不一定那么准确，但是他的意思是社会主义初级阶段是很长的历史过程，所以十八大在这个方面继续保持了小平同志的精神，表述上和小平同志完全一致的。

第二个就是人民日益增长的物质文化需要同落后生产之间的矛盾没有变。这个矛盾大家也知道，我们从党的八大当时就提出来了。

第三是我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。我们既要承担国际责任，但是国际责任必须要和国家的实力相适应。责任和权力相适应，你不能承担过多的责任，你自己还有问题没有解决，贫穷没有解决，社会保障覆盖的层次还很低。中国把自己的问题解决好了，就是为全世界人类做出贡献。

所以这“三个没有变”对我们清醒的认识国情是有重要意义的。一个是清醒认识我们存在的问题，清醒认识我们仍然处在社会主义初级阶段这样基本的国情。

这里面讲了一些新的描述，有一些数都是小平同志的语言，但是又重申了。这里面讲了“两个百年的目标”，“三个自信”。第一，在中共成立一百年的时候全面建成小康社会，所以我们十八大处在重要的发展机遇期，十八大召开的当天，经济参考报用了好几位专家的访问，专门讲了重要战略机遇期以及目前面临的问题和挑战。第二个百年目标就是小平同志说的，到中华人民共和国成立一百年的时候，当时他说的到本世纪中叶大体是在中华人民共和国成立一百年的时候，建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，这里面有一大堆前缀词，富强、民主、文明、和谐，现在这个词非常好，然后是社会主义现代化国家，关键是现代化国家。

同时这里面提出了我们要有这样的自信，全党坚定道路自信、理论自信、制度自信，我觉得这是非常有力量的，也是非常好的一段。我们今天走的道路34年了，我们估计比在座的80%年龄要大一点，1982年大学刚毕业，我就参与了讲解十二大，现在30多年了，也没有想到中国30多年发展到这样的地步。应当说对我们今天走的道路有充分的自信，这个道路就是我们选择了市场经济，这个道路是小平同志为我们开辟的，小平同志的伟大贡献就是他的南方谈话，今年恰恰是小平同志南方谈话的20周年，他的伟大贡献就是把社会主义和市场经济联在一起。当然有些人可能不一定同意这个观点，但是我认为小平同志的伟大就是在这里划了一个句号。社会主义可以搞市场经济，选择了市场经济，就是选择了人类文明的康庄大道，所以中国34年的发展，其中市场经济的选择极大焕发出人们的巨大积极性，把个人利益和他的劳动联系在一起了。中国特色社会主义道路是人类文明的一个结合，我们过去老是用这个理论、那个理论，都是个别领导人的结论，今天不一样了，中国特色社会主义理论我是这样看的，他是人类文明的结合。

关于发展的理论，从上个世纪70年代一直到现在，已经发展到非常丰富的地步。但是中国共产党借鉴了这些理论的精华，拿来为我所用，同时经过吸收和消化，然后创新和发展。所以这个理论很难说是个人的，它是人类文明的结合。

第三个就是制度自信，我们能走到今天，中国几千年传统，在当代中国人身上传承和发扬，好的更大的发扬，坏的不断的克服。同时我们选择中国特色社会主义这样的道路，制度上可能还有不足。我们前面讲了四项基本政治制度、市场经济制度等等，这些制度的结合，我们对它要保持高度自信。

对于今后的发展，十八大报告讲了“八个必须坚持”：

第一，必须坚持人民主体地位，把人民放在这样的位置，这里面有很重要的理念，一定要在实际上有一个真实的体现，大家也知道过去他高喊人民，他把人民放在嘴上，在实际生活中把人民踩在脚下，这样的国家很多。我们必须在制度上真正体现人民主体地位，不仅在言语上，在制度上、生活中的点点滴滴体现出人民才是这个国家的主体。

第二，必须坚持和解放发展生产力。这三十多年的发展，社会生产力得到了巨大的释放，奇迹般的增长，三千年未有的大变局。

第三，必须坚持改革开放。这条道路是从1978年十一届三中全会开始，这条路中间也有波折、也有曲折、也有艰难，但是大家可以看到改革开放是推动中国全面进步的巨大动力，没有改革开放就没有中国的今天，所以中国面临了如何进一步的改革开放。

第四，必须坚持维护社会公平正义。我去年写了好几篇文章，在《人民论坛》，包括《人民日报》也发过，社会主义的旗帜最本质的就是公平正义。社会主义之所以能够吸引人就是公平正义，这种公平正义也是中国共产党，邓小平理论、中国特色社会主义所要求的，也是中国社会的强大的呼唤。我们中国的公平正义在很多地方流失了，在很多地方没有体现公平正义，所以我们要高扬这个旗帜，我们要在各个方面能体现，包括我们的制度能体现公平正义，所以在这方面还有许多改革的空间和余地。

第五，必须坚持走共同富裕的道路。承认差距但是要共同富裕，现在差距太大，现在有一部分迅速的致富，但是有很多人温饱问题没有解决。所以我们要坚持走共同富裕的道路，这样才能凝聚人心，才能共同的发展，享受文明成果。

第六，必须坚持促进社会和谐，不要制造矛盾。这里面有一个非常重要的解读，什么叫和谐，掩盖矛盾、粉饰太平不承认问题，这种和谐不是真正意义上的和谐，和谐一定是坦诚面对困难，迎接挑战才能创造真正意义上的和谐。

第七，必须坚持和平发展，大家也知道中国几千年的文明包括奥运会的开幕式，中国的2008年一个和几乎体现了中国五千年文化的精髓。中国的问题一定意义上就是和的问题。这体现中华民族文化体制，所以中国的发展他对人类来说是福音而不是灾难。

第八，必须坚持党的领导。 

我们今后要走必须坚持这八个方面的内容。郭金龙同志说必须深刻领会中国特色社会主义的深刻内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，牢记三个没有变化这个最大国情、最大实际。把坚持以经济建设为中心，同坚持四项基本原则，坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，不动摇、不懈怠、不折腾，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。不折腾是锦涛同志的话语，当然这也有不同的解读，改革在一定意义就是折腾。所以有的时候会引起误读，但是这个折腾是为了的不折腾，是为了中国更快的进步，更好的发展。所以对折腾这个词一定要给他一个科学的定义。

关于全面建成小康社会党的十八大给我们描绘了宏伟的蓝图。在十六大、十七大确立了小康社会目标的基础上实现新的要求。主要是五个方面：

第一，经济持续健康发展。我们要转变科学发展方式，因为目前的发展方式是不可持续的，是建立在资源的消耗方面的发展。他是不可持续的，中国的资源有限，中国的创造要走向世界，就是以科技为主要的动力，就是科技创新、文化创新，这两方面的创新才能推动经济的持续的健康发展。

第二，人民民主不断扩大。我一直在想这个话，从十六大开始党的报告就提出不断的扩大公民有序的政治参与，到了今年我们仍然提出这样的要求，这十年在这个方面我们到底有什么进步，可能也有，但是这方面还要有一个具体的量化的标准和要求。不断扩大公民的有序政治参与，人民民主不断扩大。哪些领域要不断扩大？哪些方面要有所体现？这也是很重要的要求。

第三，文化软实力显著增强。软实力很重要的是制度方面的软实力。大家也都知道软实力的内容，但是实际上，制度上的软实力是软实力最核心的内容。

第四，人民生活水平全面提高。

第五，两型社会取得重大进展。就是资源节约型、环境友好型社会取得巨大的进展。

这是全面建成小康社会的一个蓝图，根据这个蓝图国家的统计局和相关的科研机构都描绘出全面建成小康社会的一系列的指标，哪些方面是我们经济的健康发展，哪些是民主的不断扩大等等。当然单个的指标不能说明问题，但是有的指标很重要。有的单个指标能反映很多的含义当然也很重要。